1月30日,美国海军“威尔伯”号导弹驱逐舰违反中国法律,擅自进入我西沙领海。中国守岛部队和海军舰机当即采取应对行动,对美军舰进行识别查证,并迅即予以警告驱离。
虽然美国官方尚未正式宣布这次行动的性质,但各种迹象表明这是一次类似2015年10月27日在南沙渚碧礁12海里内那样的航行自由宣示行动,“意在挑战中国可能会限制航行自由的过度海洋主张”。
在主权归属问题上,西沙与南沙没有任何不同,它们都是由中国最先发现、最先命名,并最先实施有效管辖的,这是不争的历史事实。
在现状格局方面,西沙与南沙却有质的差异。西沙与南沙一样,在二战结束后,也曾遭到周边国家主要是越南的觊觎,但自1974年中国清除南越侵略者后,西沙就一直由中国控制。除越南外,东盟其他国家也并不认为西沙存在争议。这一点完全不同于南沙的五国六方控制格局。
所以中国外交部的回应也是不同的,针对10月27日美军在渚碧礁12海里的行动,使用的是“临近水域”,针对美军此次进入中建岛12海里,使用的是“领海”。无论基于何种解读,美军此次挑衅的性质和程度都明显升级了。
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