近日,南方都市报深度新闻部记者刘伟因调查采访王林案遭江西警方跨省刑拘,该事件经媒体曝光后受到广泛关注。
10月18日晚,新华社发布通稿称办理王林案件民警钟某涉嫌违法犯罪被立案调查,南方都市报记者刘某在跟踪采访此案中,涉嫌参与了上述活动。为依法公正办理此案,回应公众关切,目前相关案件已由公安部直接办理。
新华社通稿中有6个细节值得关注,据此可以做出一些分析判断:
1.通稿说明该案仅为一起普通案件,无特殊背景。通稿中大部分内容都在陈述江西民警违法的相关情况,并在大标题中突出,而对南都记者的情况介绍仅有一句话,并非稿件中的重点。
2.通稿未再提及“非法获取国家秘密罪”,表明公安部没有直接采纳江西此前的定性,需经过独立调查再定。
3.对于南都记者刘伟的行为强调前提是“在跟踪采访此案中”,表明公安部认可是职务行为过程中出现的问题争议。
4.记者行为前加“涉嫌”两字,而民警的行为前没有加,表明对记者行为尚未明确认定,存有变数,结果将根据公安部的调查情况再定。
5.未提及记者有经济问题,说明在记者被刑拘10多天后,江西警方也未能查实记者收受财物的证据。
6.案件提由公安部办理,江西警方与涉事单位南方都市报均表态,说明双方对事件的理解存在分歧,对于高层介入双方均认可。公安部对江西警方的前期通报情况,没有全盘照收,而是独立重新调查,若与此前一致,也能消除南都和公众的疑虑,令人信服;若推翻此前调查结果,也证明导致警媒矛盾的案件是地方行为,中央高层坚决予以纠偏。
透过新闻通稿,可以看出中央高层对此的态度:依法公正,不回避,不护短。
对于警媒关系,中央怎么看?
2013年5月,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在平安建设推进会上说:以前政法机关更注重管好“刀把子”,现在还要用好“笔杆子”。
在当年7月召开的做好新形势下政法宣传工作座谈会上,孟建柱再次强调:要树立平等、开放、自信的理念,把媒体作为政法机关亲密的合作伙伴,以尊重、坦诚的态度,主动与媒体交朋友,努力实现良性互动;要把媒体的监督作为加强和改进政法工作的帮手,深化司法公开,实行阳光司法,自觉接受媒体和社会各界监督,不断提高政法工作水平。
在新华社通稿发出后,有人认为公安部无权办理此案,昨天,微信号“长安剑”发布文章做出解释和澄清:根据2013年1月1日施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》第21条第3款规定:“上级公安机关认为有必要的,可以侦查下级公安机关管辖的刑事案件;下级公安机关认为案情重大需要上级公安机关侦查的刑事案件,可以请求上一级公安机关管辖。”
可见,在刑拘南都记者案中,公安部是在法律规定的范围内积极作为,属于在关键时刻“该出手时就出手”。
那么,为什么此案不由检察院办理?
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第6条明确:“公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时,应当将贪污贿赂案件移送人民检察院。在上述情况中,如果涉嫌主罪属于公安机关管辖,由公安机关为主侦查。”
《规定》第3条还明确:涉及共同犯罪的,多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联,并案处理有利于查明案件事实的,人民法院、人民检察院、公安机关可以在其职责范围内并案处理。
“长安君”在文中指出,这两条中,第一条的关键词是“主罪”,第二条的关键词是“并案”。
具体到刑拘南都记者案来看,主罪是王林案,属于公安机关管辖,应由公安机关为主侦查。警察、记者,包括涉嫌犯罪的王林前妻和情妇,因为均与王林案存在关联,都应并到王林案中并案处理。
正如“长安君”在文末评论:进行与法律有关的点评时,不能拍脑袋,不能简单循着“警察肯定是打击报复记者,上级机关把事情抓在手里就是为了护短”的思路往下走。否则,我们看到的世界,就是扭曲变形的世界;我们的舆论监督,也就失了力量和公信。
附新华社通稿
记者18日从公安部获悉,在备受公众关注的江西王林案中,办理此案的民警钟某与王林前妻、情妇勾结,干扰办案,企图为王林开脱,并收受王林前妻、情妇贿赂。南方都市报记者刘某在跟踪采访此案中,涉嫌参与了上述活动。为依法公正办理此案,回应公众关切,目前相关案件已由公安部直接办理。
记者18日从江西省公安厅获悉,江西警方在办理王林案件中发现,办案民警钟某与王林前妻、情妇勾结,干扰办案,企图为王林开脱,并收受王林前妻、情妇贿赂。此案已由公安部直接办理。
江西省公安厅负责人表示,江西公安机关坚决服从配合公安部查办工作,并对队伍中暴露出的问题深刻反思,加强管理,严肃纪律,坚决防止此类事情再次发生。
另据记者18日从南方都市报获悉,南都负责人表示,支持由公安部直接办理此案,南都全力配合并相信公安部门会依法调查、公正处理。
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