【导读】中纪委把纪律建设作为治本之策,不断增强全党的纪律意识,已经成为全面从严治党的一条鲜明主线,体现着中国共产党人对全面从严治党规律性认识的进一步深化。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出:“3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成” 。
反腐败成效究竟怎样,习总书记审时度势的评估 “反腐败斗争压倒性态势正在形成”,反腐败斗争依然面临严峻复杂的形势,反腐不容丝毫懈怠。当前和今后一个时期的目标任务是“推动全面从严治党向基层延伸”,“要把纪律建设摆在更加突出位置”和“破解一把手监督难题”,这也是我们党下一步反腐倡廉工作的着力点。
中央昭示,坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时掷地有声的告诫全党同志对党中央在反腐败斗争的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。两个“没有变”和四个“要有足够自信”催人奋进,让民众对反腐斗争不断取得新的胜利充满期待。
十八以来,党中央坚持不懈推进从严治党,兑现打铁还需自身硬的庄严承诺,及一系列成功实践增强了人民群众对党的信任和支持。 不达目的不收兵,正风肃纪的韧性,以反腐败斗争取得的成果,反应我党已经探索出一条有效推进反腐倡廉和全面从严治党的正确路径,只要坚定决心、增强信心,就能赢得这场斗争的新胜利。
这是因为,推动全面从严治党向基层延伸,是丰富依法管党内涵的需要。习近平总书记指出做好今年工作要重点把握的五个方面:尊崇党章,严格执行准则和条例;坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;推动全面从严治党向基层延伸;标本兼治,净化政治生态。五方面工作齐头并进,体现了抓党风廉政建设的系统思维和党的十八大以来全面从严治党的总体思路,对当前形势有更强针对性。
党中央洞悉反腐斗争新形势,情形越严峻复杂,越要把反腐倡廉作为一项系统工程来抓,始终不能松懈。那就是既抓遵守党章党纪党规这个根本,又强调抓作风建设的韧劲,既肯定在“不敢腐”上取得了一定的效果,又强调从严治党向基层覆盖延伸,着力营造政治上的绿水青山。“大老虎太远,苍蝇扑面”,可见群众身边的苍蝇式腐败仍然严重。若不加以严惩势必影响党的形象、损害党的执政基础。因此,坚持除恶务尽,使成果落地,拍群众身边“苍蝇”,才能让百姓对反腐倡廉的实际效果有更多切身感受,对反腐正风的成果有实在的获得感,这也是厚植党的执政基础,推动全面从严治党向基层延伸的必由之路。
把纪律建设摆在更加突出位置,是减少腐败存量防止增量的需要。全面从严治党工程永远在路上,加强纪律建设是全面从严治党的基础性工作,把纪律建设摆在更加突出的位置,强调法规将纪律挺在前面,就是在打造纪律防线,使隐患暴露在初始,消灭在萌芽,清除在未生。中纪委把纪律建设作为治本之策,不断增强全党的纪律意识,已经成为全面从严治党的一条鲜明主线,体现着中国共产党人对全面从严治党规律性认识的进一步深化。只有这样才能实现抓早抓小,阻遏新的腐败增量形成,不仅可以缓解反腐工作的压力,使全面从严治党走上常态化轨道。而有效减少腐败存量,防止发生新的腐败,才使党的纪律建设夙夜在公,一劳永逸。
破解一把手监督难题,是巩固共产党执政地位和自我净化党内积弊的需要。确保党内监督落到实处、见到实效始终是我们党长期反思的问题,过去我党对各类一把手特别是党内一把手缺乏监督成老大难问题。这个问题不仅表现突出,也反映出党内监督存在的深层次矛盾。中纪委网站有关数据显示,2015年查处的干部中有相当比例是担任正职一把手。如何监督一把手,已经成为执政党的重点和难点,解决了这个监督关键少数的大问题,只有强化党内监督才能取得事半功倍的效果。因此,完善党内监督制度,做好监督体系顶层设计迫在眉睫,而强化巡视监督,推动巡视向纵深发展,接受党内外人士监督,用好党批评和自我批评这一传统武器,对破解一把手监督难题会卓有成效。
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