近日，习近平总书记在网信工作座谈会上的讲话全文公布。讲话的首要观点即是“推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民”。总书记进一步指出：我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。

　　如何让互联网更好造福人民？如何发挥互联网在经济发展新常态下的作用？一个最基本的前提条件是，要让广大人民都能享受网络服务。

　　写到这，笔者联想到2016年春节。今年春节，网络抢红包成为各朋友圈内的热门话题。有数据显示，除夕当日微信红包参与人数达4.2亿人，收发总量80.8亿个；春晚期间，支付宝抢红包活动总参与3245亿次，是去年春晚互动总次数的29.5倍。除夕至正月初三，笔者在乡下老家（距离县城约20公里的一个小山村）过节，愣是一个红包也没抢到。无关乎手气，无关乎反应是否敏锐，根源在于手机网络信号太糟糕。

　　通信服务不佳，影响个人过节的愉悦感是小事，因通信服务差给一地经济社会发展造成的不利影响，则是举足轻重的大事。

　　2月2日，央视《焦点访谈》播出“乡土中国农村系列调查”之《柳家山枣事》，以吕梁山深处的山西临县石白头乡柳家山村的枣农丰产不增收为例，剖析了以经济作物种植为主业的贫困地区因产品滞销而造成农民无收成的原因，市场信息闭塞成为罪魁祸首之一。节目中的一个细节值得警醒和深思——“柳家山地处山区，通讯和交通都很不方便，记者看到村里不少人家的窗户上都有个钉子，要把手机挂起来，才能有点微弱的信号，更甭提上网了。”

　　一个不容回避的事实是：如笔者的家乡及山西临石县柳家山村一般无法享受通信服务的地区不在少数。

　　十八届五中全会提出：“实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。”此番，网信工作会议又提出“让互联网更好造福人民”。要实现这两个目标，强化互联网与其他产业的融合、维护网络信息安全、增强网民素质都是题中之义，但当务之急首要一点即是要加强网络基础设施建设，让优质网络服务能遍及神州大地每一寸有人居住的土地。为此，既要国家层面出台政策推动和支持，还需要通信企业和通信运营商增强使命感和服务意识。

　　各级政府要将加强通信基础设施建设纳入国民经济发展规划，深入推进“宽带中国”建设，修好网络高速公路。对于部分经济欠发达和条件落后地区，中央财政要统筹资金予以支持，以公益服务的性质将主光纤、光缆安置到每一个自然塆落和城镇小区。加强通信基站，实施4G网络入乡进村工程，让4G网络覆盖每一个城镇和乡村。

　　通信企业和通信运营商要加强技术创新。互联网是一场技术革命，不论在国际和国内层面，还是公共领域和公民个人，网络安全和网络发展都面临着巨大的挑战。必须加强网络技术提升，不断研发拥有自主知识产权的互联网产品。要克服地形和环境的制约，真正做到有能力将优质网络服务送达神州大地每一寸有人居住的土地。

　　鼓励民间资本投资通信行业，引入市场竞争机制打破行业垄断。当前我国的通信业务，基本由几大国有企业巨头垄断，缺乏市场竞争，导致企业的服务态度、服务质量和积极性等方面均存在难以令人民满意的弊病。倡导引入有实力的地方企业投资通信行业，以便于及时提供便民服务，实现民众期待已久的网络服务“提速降价”的愿望。

　　（作者单位：湖北省罗田县委宣传部；此文为原创，来源：昆仑策研究院） 

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