习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议代表团审议时强调:“要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神”。这一要求深刻把握干部在干事创业中的主体地位,明确指出当前干部队伍建设的重点任务,值得广大干部深刻领会、自觉落实。精气神如何提升,不妨从机关文化建设着手。
机关文化是机关及其成员在组织经济社会建设和管理行政事务的长期实践中形成,为多数成员所普遍认同和共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识等统称。实践表明:加强机关文化建设对于机关工作人员统一思想,更新观念,凝聚力量,提高工作效率具有重要作用。
机关文化建设早已有之。然而,随着社会环境和改革发展形势与任务的变化,机关文化也应该与时俱进。那么,在新常态下我们应该倡导并建设什么样的机关文化呢?笔者以为,最为紧要的是要抓好以下四个方面:
持之以恒地开展党风廉政文化建设,永葆人民公仆政治本色,增强干事创业的定力。定力本是佛家禅语,运用到干部身上其实就是一种坚定信念,一种内心修为,一种自我操守。思想上有政治定力,坚信党的领导,坚定有中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信;工作上要内心强大,决定好的事情就要持之以恒付诸实施,稳扎稳打,步步为赢;行为上要自觉改进作风,对待名利要稳得住心神、抵得住诱惑、看得淡得失,廉洁处事,干净做事。当前,有些干部对于工作心生倦怠,却于8小时之外精神抖擞,热衷于吃喝玩乐;更有甚者“人在曹营心在汉”,分散时间和精力或到企业搞兼职,或与搭伙做生意,搞所谓的“第二职业”,这是典型的缺乏定力的表现。要借“两学一做”教育活动之东风,扎实开展党性教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念;乘党中央正风反腐之契机,扎实开展廉政文化建设,引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,过好权力关、人情关和利益关,祸民之事不为,不义之财不取,不正之风不沾,违法之事不干。切实做到让干部将思想和精力集中到为群众干事创业上来。心中有责,方可奋发有为。
加强学习文化建设,不断提升干部工作能力,增强干事创业的底气。现实中一些干部工作缺乏干劲、闯劲,畏缩不前,工作局面打不开,很重要一点原因即在于患有“能力恐慌症”,对于自己从事的工作缺乏专业认识,缺乏理性思考,缺乏规律与方法把握,对于如何搞好工作是“腹中无良谋,手中无良策”。因此,数年如一日,墨守成规,消极应对,呈现出一幅死气沉沉样子。“问渠那得清如许,为有源头活水来”,学习是维持干部进步的动力源泉。必须引导干部树立“学习是第二生命”,真正把学习当作一种境界,一种觉悟和一种责任,努力形成自觉学习、勤奋学习的良好风气。要不断完善促学、考学、评学的长效机制,用制度保障学习,用机制推动学习,用丰富多样的载体抓好学习。通过学习,不断提高干部政治素质和业务素质,增强干部干事创业底气。
加强服务文化建设,牢固树立宗旨意识,提高干事创业的主动性。一切国家机关都是为人民办事的机构,一切国家机关的工作人员都是人民的公仆,是为人民的利益而工作的。转变政府职能,简政放权,创建服务型政府也是新一届党中央和中央政府的施政方向。各级机关单位和机关工作人员要努力转变思想,努力适应新常态。加强服务文化建设关键就是要摒弃官本位思想和官僚主义作风,着力整治庸懒散慢等不良习气,变管理为服务,变被动服务为主动服务。要从增强服务理念、拓宽服务领域、改进服务手段、提高服务质量等方面入手,引导干部树立“服务至上,高效理政”的理念,在处理日常公务中做到服务热情、行为得体、办事快捷;要加强文明礼仪教育,规范公务行为,真正形成竭诚服务,团结合作的良好精神风貌,提高干事创业主动性。
加强执行文化建设,形成崇尚实干和注重效率的文化氛围,增强干事创业的紧迫感。执行文化建设就是要确保所制定的方针政策、目标任务、管理制度得到贯彻执行和有效落实并取得最佳效果。执行文化的核心要义在于两点:其一是狠抓落实;其二是讲究效率。当前,一些干部庸懒散慢之风盛行,工作久拖不决,其根源便在于机关执行文化缺失。要以提高执行力为切入点和着力点,进一步强化干部工作责任心、事业心,进一步完善工作落实机制,坚决杜绝中梗阻和末梢梗阻,全力消除“组织末梢神经麻痹症”,把各项要求和措施落到实处,切实提高行政效率。对于讲条件、搞变通,落实不力者;对于敷衍塞责,出勤不力,做表面文章,浮在水面者;对于不求上进,不求卓越的碌碌无为者,要予严格以问责和惩处。让全体干部树立落后为耻的观念,形成崇尚实干和注重效率的文化氛围,提高干事创业的紧迫感。
与时俱进,持之以恒地开展机关文化建设,以先进的文化熏陶人,塑造人,引领人,让干部拥有干事创业的定力、底气、主动性和紧迫感,就一定能够在工作中焕发精气神。
(作者单位:湖北省罗田县委宣传部;作者原创,来源:昆仑策研究院)
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