在日前举行的东盟会议上，美国提出的在南中国海冻结挑衅行为的建议遭中国和一些东南亚国家冷遇

　　最近，南海局势出现改善端倪，中越领导人一致同意，通过友好协商和谈判，共同管控好海上分歧，并在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”。美国却逆势而为，总统奥巴马妄言指责中国在南海亮肌肉，以大欺小。倘若中国真在亮肌肉，真在以大欺小，南海的局面恐怕早就不是现在这个模样。明眼人一看即知，正是由于中国采取了克制忍耐的态度，才维持了南海的平静。

　　为了达成各方都能体面的解决方案，中国提出了处理南海问题的“双轨新思路”，即有关具体争议由直接当事国通过谈判和协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。这里显然没有美国什么事，美国不要来瞎掺和或者搅浑水。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。

　　其实，美国在南海问题上是揣着明白装糊涂。如果某些美国人对历史无知或无感，可以看一看1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》对南海归属是怎么表述的，可以看一看1951年《美菲军事同盟条约》对此条约的适用范围是如何界定的。菲律宾曾长期是美国的殖民地，它的疆界是美国根据1898年的《美西巴黎条约》、1900年的《美西华盛顿条约》和1930年的《英美条约》确定的，其西部边界从来没有超过东经118度，而现在菲律宾声索的岛礁都在东经118度以西，根本就不属于菲律宾，美国难道不清楚吗？

　　美国也不要在南海问题上装好人，提出“冻结方案”，不允许改变岛礁地理面貌。问题是，南海许多声索国早就在他们侵占的岛礁上建立了军用设施、民用设施，美国怎么视而不见？为什么中国刚开始在自己的岛礁上兴建基础设施，美国就出来兴师问罪？这不是拉偏架又是什么？美国常挂在嘴边敲打中国的话是“不允许使用武力或以武力相威胁来解决南海问题”。世界上最没有资格说这句话的就是美国。谁在南海频频亮肌肉？南海几乎变成了美国的新型武器试验场和博览会。

　　中国人向来反对实力主义，但反对实力主义的前提是，你必须要有实力。有了实力，还要有使用实力的意志和谋略。中国现在在南海修建基础设施就是在为南海的和平发展布势。“势”的作用有时候会大于“力”的作用。中国在自己管控的岛礁上更新基础设施，别人无权置喙。一直有人呼吁中国在南海提供国际公共服务产品，我们现在南沙岛礁实施的基础设施建设，其功能将是多方面、综合性的，除了满足必要的军事防卫需求之外，更多是为民事需求服务，这其中包括避风、助航、搜救、海洋气象观测预报、渔业服务等等。这些都将是中国为维护南海和平提供的公共产品。

　　(作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长；来源：环球时报)