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闫晓东|北约新任秘书长吕特何许人也?他怎样对特中国?
点击:  作者:闫晓东    来源:昆仑策网【作者授权】  发布时间:2024-07-06 16:34:19

 

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北大西洋公约组织(北约)6月26日发表声明,北大西洋理事会决定任命荷兰首相吕特为新一任北约秘书长,将于今年10月接替现任秘书长斯托尔滕贝格。
北约是当今世界最大的军事集团。北约秘书长是个带有浓重地缘政治色彩且十分活跃的人物,了解吕特对于今后观察、研判北约动向具有重要意义。
一、吕特的基本情况
吕特,全名马克·吕特(Mark  Rutte),1967年2月14日出生于荷兰海牙,未婚,无子女,毕业于莱顿大学历史系。他是家中的老儿子,排行老七,至今未有过绯闻,被荷兰人戏称为“最无聊”的政客和“黄金单身汉”。
他成年后曾长期供职于联合利华集团,2002年步入政坛,历任荷兰社会事业和就业部国务秘书、教科文部国务秘书、议会二院自由民主人民党(简称自民党)党团主席等职。2006年,他成为中右翼政党——自民党领导人,以务实风格驾驭了复杂的政治局面,并在塑造该党的政策和战略方面发挥了重要作用。2010年10月14日首次当选荷兰首相,2012年、2017年、2022年连任,成为荷兰历史上任期最长的政府领导人。14年来,他先后领导不同的联合政府应对欧债危机、新冠疫情、俄乌冲突及其引发的能源危机等难题,同时在欧盟政治环境中积累了声誉和影响力。2016年1月,荷兰成为欧盟理事会轮值主席国,吕特成为理事会轮值主席。
二、吕特任职经过
北约秘书长一般需国家元首或政府首脑担任,任命需要全部32个成员国一致同意。去年11月吕特宣布有意出任北约秘书长,随后获得了美国、英国、法国、德国等北约主要成员国的支持。
但是匈牙利、罗马尼亚、土耳其等国表示反对。今年4月,吕特前往土耳其,与总统埃尔多安举行会谈,通过协商获得了土耳其的支持。然后吕特在军援乌克兰等问题上,向匈牙利总理欧尔班作出某些说明。今年6月中旬,欧尔班改变了先前主意,承诺匈牙利不会否决北约对乌克兰的援助,并支持吕特竞选北约秘书长。随后,吕特的最后竞选对手罗马尼亚总统约翰尼斯退出了竞争。先前曾反对吕特任职的斯洛伐克总统出于无奈,转而支持他。
最终吕特胜选。看守秘书长斯托尔滕贝格随即表示热烈欢迎,称赞“吕特是一名真正的跨大西洋主义者、一名强有力的领导者和一名共识建设者……我知道我会把北约交到可靠的人手里。”
三、吕特面临的挑战
北约秘书长与北约军事委员会主席、北约欧洲盟军最高司令为北约最重要的人物。秘书长负责协调联盟工作、主持北大西洋理事会和除军事委员会外的大多数主要委员会会议。
据外电报道,吕特政治和外交经验丰富,在荷兰领导不同的多党联合政府过程中,展示出较高的沟通技巧、以及合纵连横的能力,在欧美政界拥有广泛人脉。但是,北约看似铁板一块,其实内部矛盾重重。吕特上任面临的挑战不少,据西方媒体报道,主要有:
一是,北约如何继续援助乌克兰?6月14日,北约国防部长会议批准一项计划,由北约协调对乌克兰的军事援助和训练,接替目前负责上述工作的“乌克兰防务问题国际联络小组”。这一计划将在北约华盛顿峰会上正式启动,因此吕特在协调军援乌克兰方面的任务十分繁重。
二是,面对北约与俄罗斯的矛盾不断膨胀,吕特如何协调、带领北约进一步加强“东翼防御能力”?包括增加在波罗的海国家和波兰的军事部署,提升快速反应部队能力,确保北约在东欧的“威慑力”和“防御能力”。
三是,如何适应和遵从美国总统大选的不确定性?北约的实质是美国独霸世界的军事工具。今年年底美国将举行总统选举,目前难以确定现任总统拜登连任,还是前总统特朗普重返白宫?鉴于拜、特二人对北约以及对俄乌战争的态度明显不同,这对刚刚上任的吕特将是十分棘手的挑战。
四、吕特对俄乌战争的态度
吕特是俄罗斯军事打击乌克兰的激烈批评者,也是乌克兰坚定的盟友,他曾明确表示,支持乌克兰有利于欧洲的安全和繁荣,乌克兰“可以依靠我们的支持,无论现在还是将来”。
吕特担任荷兰首相期间,荷兰援乌力度在西方阵营中处于第一梯队,荷兰是第一个宣布向乌克兰提供F16战机的国家,也是向乌提供F16战机多国联盟的发起国,率先向乌克兰提供了“爱国者”防空系统,向乌提供超过30亿欧元的军事援助。目前,乌克兰飞行员正在罗马尼亚使用荷兰提供的F-16战机接受培训。
今年3月初,吕特作为荷兰首相访问了乌东部城市哈尔科夫,率先与乌克兰签署了为期10年的安全协议。根据协议,今年荷兰将向乌克兰提供20亿欧元军事援助,加快向乌援助42架F-16战机、22艘巡逻艇和3艘战斗艇,以及雷达和榴弹炮等军用物资,并在推动乌安全和国防力量现代化、增强乌军与北约部队的互操作性等方面提供帮助,优先解决乌方在防空系统、火炮、远程火力、装甲车等方面的迫切需求。
五、吕特对中国的态度
吕特担任荷兰首相期间,对我国态度具有两重性、正反面举措都有,正多反少。吕特热爱中国文化,自学中文,先后5次访华。吕特执政以来,中荷两国贸易额翻了一番,荷兰成为继德国之后中国在欧盟的第二大贸易伙伴。2023年中荷贸易额达到1072亿美元。
一些官员曾指责中国,称与中国贸易给荷兰带来了损失。吕特态度温和,表示会与中国进行协商。2022年夏天荷兰议会对中国涉疆、涉港问题态度不端,欧洲一些国家掀起“孤立中国”风潮,吕特表示孤立中国对解决问题没有帮助。针对一些欧盟国家主张与中国脱钩,吕特表示与中国“脱钩断链”不是荷兰政府的政策选项,这样做“也会伤及自身”。吕特曾表示,荷兰珍视荷中友谊,坚持一个中国原则。
但是,吕特在经贸领域曾有跟随美国的步伐、限制和打压中国的事例。去年荷兰不惜损失价值数十亿欧元,限制全球最大芯片制造商阿斯麦的先进光刻机对华出口。
值得关注的是,随着吕特职务的变化,他对我国的态度也会出现变化。北约是美国独霸世界的军事工具,美国对中国的战略是遏制、打压和消弱,吕特作为北约主要领导人,将在其位、谋其政。据外电报道,吕特对中国的政策和态度似乎有所调整。在对待俄乌战事问题上,他以前称中国应该以其影响力敦促俄方停火撤军,前不久他随声附和即将卸任的北约秘书长斯托尔滕贝格,异口同声指责中国帮助了俄罗斯,要付出应有代价。
对此,应引起我国高度警惕!

(作者系华语智库高级研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“华语智库”微信公众号,修订发布;图片来自网络,侵删) 


 

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