原标题 国企改革:全民所有制变成国有独资,实现“资本化”以便做大做强
年底了,新一波国企改革消息密集发布。12月19日,中石油集团更名为中国石油天然气集团有限公司,12月21日,中国电信集团更名为中国电信集团有限公司,两个央企巨头改名意味着公司类型由全民所有制企业变更为国有独资公司。按照今年夏天国务院办公厅印发的《中央企业公司制改制工作实施方案》要求,年底最后这半个月将有一大波央企巨无霸完成改制和更名,从全民所有制转变成国有独资企业。比如,中国铁路总公司,中国兵器工业集团,中国南航集团,中国医药集团总公司,中国中车,国家电网等等都在陆续完成公司制改制。
这一波改制,意味着央企巨无霸们将变成按照公司法登记的有限责任制公司或者股份有限公司,出资人的所有权和法人财产权分离,实现资本化的运营模式,成为真正意义上的自负亏盈,自主经营的公司,激发其在市场竞争中的活力,做大做强国有资本。
改制之后,央企的行政化管理三大金刚(党委会,工会,职工代表大会)将淡出,取而代之的是公司董事会,股东大会,监事会。企业的管理者也不再是由行政部门任命了,而是由董事会聘任了。既然变成真正的企业了,那么下一步,公司的经营自主权会更大,比如说以后国有资本可以投资私有企业了,国企之间也可以相互投资了,国家对国企的管理也简单多了,只要能做大做强国有资本,一切好说,亏钱了,公司负责人直接解雇。
新一轮改制完成后,下一步国企改革的方向将是进行混合所有制改革,即国企引入民间资本和外国资本,把纯国有独资的公司变成混合所有制公司,目前进行试验的是中国联通,先后引入了腾讯,苏宁,滴滴,阿里巴巴,中国人寿等不同的投资者,用来拓展公司的业务范围,壮大公司的实力。预计下一步引入民间资本的国企会越来越多。
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