本人提出的这种以县公司，加乡基地的模式是以国有资本为引导，建村集体产业为目标，使广大农民受举益的一种模式。市场经济，更多的只是满足资本的获利，并不能体现共产主义的好处。更何况也没有私人资本愿意真正扶贫。共产党的优越性，就体现在带领民众共同致富上。

　　一、现阶段的农村现状

　　随着改革开放的持续与深化，人民有追求美好生活的要求并努力之，现在我国农村人员大量外出打工，经商，在改善自身生活水平的同时，也给现今的中国农村带来了大量新的问题，本文择其一二讲之。

　　（一）农田大面积闲置，土地抛荒

　　以本人所在的县来讲，我们以前一直种植双季稻，现在大量改种单季稻，形成了隐性闲置。还有大量的农田弃耕，或水田改旱地。这种规模是巨大的，行走在乡村，随处可见。但本人无法拿出数据。只能以我村为例，现在最少有60%的水田直接荒芜，里面长满了荆棘与杂草，部分水田里野生的树苗快有碗口粗了。而余下没再耕种的水田中，因为离家近，道路方便，也大半以上改成了旱地。这部分水田改成的旱地，也并不是种植粮食，而是种点蔬菜，杂粮，甚至纯是用来健身休闲而用。

　　至于儿时记忆里那满山坡的小麦，红薯，早已不见踪影。大坡地里的荆棘已是一人之高，不要说人无法走近了，就看着那密丛丛的荆棘，都让人害怕。倒是野兔野猪的乐园了。生态是发展了，但这种生态的发展是建立在一种农村产业空心化，粮食外购化的基础上的。我们县七山二水一分田，这一分田就算是种了，也是无法保障人们自身的生活的，更不要说能有发展了。强迫农民回到地头，是不现实的，也是不人道的。

　　但更可怕的是，年青人不愿意种地，而会种地的人们正在逐渐老去。再过十几二十年，农民不会种地，将是一个可怕的现实。中国那时一旦发生外部大变，中国14亿人的粮食安全又从何说起？保留的18亿亩耕地，又有谁会种？

　　（二）农民收入锐减是一个不争的现实

　　锄玉米·甘肃    摄影：李泾荷。

　　农民不种地，靠打工生活是事实了。大量的小作坊，小工厂接纳了大量的没有外流的本土农民。近几年来，国家推行环保，进行了大力整治。当初红火一时的小作坊，小工厂都一刀切的关停了。以我乡为例，2014年以前，有近120家沟瓦窑，20多家石灰窑。三万多的乡民不用外出打工，只要还有劳动能力的人，哪怕70左右了，也能拿到2000左右的月工资，而青壮年（不分男女）的工资都在3000-5000一个月。并接纳了外省市近1000的劳力就业。乡人在照顾家庭的同时，日子也过得悠闲。更是很难看到所谓的留守儿童，空巢老人的问题。

　　2014年国家一刀切的关闭了所有的小作坊，灭了一个远近有名的沟瓦大乡。嗯，说是要环保。诚然，这些小作坊都存在烟雾的问题，可这个难道不能通过技改吗？雾霾，对一个南方的乡村来说，简直就是无法想象。乡里霎时冷冷清清，卖肉的小摊贩也抱怨生意不好做了。“山青了，水秀了，西北风也没得喝了”，这话当然极端，但在乡里的劳动力无法再次就业，对前途的紧张预期，消费必然紧缩。一业兴百业兴，相反亦如是。

　　无技能，无知识，年龄大，负担重。谁能给农民解决这个问题？

　　随着环保的进一步深化，全国范围内又是如何呢？我想这个问题不小，关上了一扇门，就应当打开一扇窗。一刀切的环保科学与否，我不能下结论。但放在眼前的一个问题是，尽快增加农民的收入，一个可持续的稳定收入。

　　（三）产业空心化下的农村赌博问题

　　其实，用赌博二字是不恰当的。但大量失业的农村人口，并不会安心于一亩三分地。 以个人之力搞农业，前途迷茫。麻将室在农村也兴盛了起来。麻将，字牌，扑克，小赌怡情啊。消颓了大把的时光与斗志。也消弥勤劳与朴实。就业无力，那种一夜暴富的心态无形中疯涨。地下六合彩大行其道。屡见打击却无法禁绝。而流动的地下赌场正游走在农村，吞噬着大量的血汗钱。

　　二、村民自治存在的问题

　　夏收·贵州    摄影：韦永斌。

　　农村问题的解决，还是在靠党的领导。但这么些年来，党对基层的掌控是否得力呢？农村的村民自治是否是一种良好的社会形态呢？我不是党员，所说只能是我的推测，以及我所见到的，感觉到的。那我就从村民自治说起吧。

　　现在所谓的村民自治，以民主的方式让村民参与村级的管理，共同规划村集体的发展蓝图。理想是丰满的，现实是骨感的。以我个人的感觉来说，党对村一级的管理已近乎于瘫痪。村级班子成了乡贤与大家族们的名利场。改开以后，他们争相掏空村集体。现在在国家大力扶持农村的大背景下，贪墨各种补贴，睡享政府工资。村一级组织成了党与国家形像的重大损害者。村民对此是各种不屑与痛恨。

　　（一）乡贤治村的纠结

　　这个是有来历的了。以前要收农业税，要收特产税，要交上调款，要执行计划生育政策……这一切的一切，必须要有一个在村里能说话算话的人出来帮忙。再加上各种一票否决，更是让乡一级政府依赖于各种乡贤。

　　呃，乡贤是个封建词汇吧。他们确实有能力让国家的政策落地，执行到位。但相应的也就产生了村霸。没办法啊，乡政府还得靠着这些人而不一票否决呢。对此可能是一开始时睁眼闭眼，而到后来就是彼此不分了。村集体在改开前积累的资产，就成了乡贤们的大餐。乡贤们也就此成了那乡里的第一批抓到老鼠的好猫了。在共同富裕的路上，他们先走了一步，并从此远远的领先于村民们。到后来，再以钱相勾结，乡贤们的乡村名流之路是越走越宽……

　　乡贤治村，与共产党“为人民服务”的宗旨是相违背的。

　　（二）家族势力抬头

　　捏杏核·甘肃    摄影：李泾荷。

　　网上总有人说，中国没有选票，那些人绝对的是睁眼说瞎话。一人一票的票选制，在中国农村早就施行了几十年了，并且取得了与欧美同样的伟大高度。一人一票的民主，在欧美有的，在中国农村一样有。中国农村民主所拥有的内涵，在欧美同样能找到。西方民主会是个什么样，不要去外国考察，只要选举季到中国各乡村走走就知道了。

　　在八十年代之前，中国农村的民主进程是科学的进步的，有积极意义的。村集体的产业的建立，村集体财富的增长，村民对村级事务的真正的热心，主人翁的责任感，无处不在。经历过那热血岁月的老人们说起来还是一腔激扬！民主的优势在那时体现得淋漓尽致啊。

　　改开之后，随着西方思潮的侵入，随着乡贤们的上台，村民自治变味了，西化了。手里这小小的一票，不管能否换得现金，却成了乡贤们争夺利益的工具。而驱使村民们给乡贤投票的势力就是家族。农村，往往是一个大姓或二个大姓聚居于一个村。哪怕那个村全是一姓，也自然地按房头划分了势力。投我一票，办事方便，不投，没门。串连，成了农村村委竞选的一道风景线。为的就是那村里的利益。村贤拿大头，家族分一点。为村集体着想的空话都不提的了，自从家庭联产责任承包制实行后，瓜分村集体的财产成了应有之义。乡贤们富了后，又进一步提携家族人员，强化姓氏力量。纵有青云之志，缚龙之能，耐何小门小姓，终只能不平而已。

　　我所在的村，有二个大姓，一直以来村委会让二个大姓把持。后来有一姓氏强人辈出，形成了掌控，但另一大姓在村委里总是有一个必然的位子。至于其他姓氏，一边看着吧，用得上时，用你，用不上时，哪凉快哪呆着。

　　这种情况是一县一乡之独有吗？这么多年来，游走在外，每与各地之人谈及，都是这种情况。

　　（三）党员发展的家族化与低能化

　　摘灰条菜·甘肃    摄影：李泾荷。

　　趋利避害是人的本能，有利益就得牢牢的抓在手里，让人觊觎总是寝食难安。村委毕竟在村支委的领导之下，除了控制村委，控制村支委更是重中之重。

　　党员的这一票更显分量。以我村为例，曾经连续近十年，不发展一个党员，后来要发展一个党员，村里更是好戏连台。宫斗绝不比电视上差。这种怪事的产生，就是因为村里派系的严重对立。这种对立之下，有谁会想到维护村集体的利益，有谁去想村集体的发展？为了派系对抗，外地入党回村，部队入党回村，平衡打破了时，才火线发展自己人入党。笑话啊。这样的折腾一直到了2000年左右。不知是上面有硬性要求，还是别的原因，但我知道的是，在村集体财富折腾光了之后，村里才开始大规模的入了一批党员。嗯，如果这批入党是有能力有思想，有见识的也就罢了。但入党的这批人，竟大部分是以前派系斗争时的打手，二流子，或者铁杆。而他们最主要的一个特征是，说不出一句话，表达不出一个思想。用我们的家乡话说，都是些三拳打不出一个屁的主。村里的发展，能靠他们吗？

　　这又是一县一地之事吗？呵呵。

　　（四）乡村二级对国家扶持与补贴的不透明

　　这一点，我并无什么可说，终究太多只是听说。只知道这几年国家对农民，农村，农业的扶持力度很大，但具体到每个项目，到底是什么标准，农民根本不知道。随着小作坊大的面积关停，手里有点资金，有点头脑的，也有想在农业上（不限于单纯的农业）有所作为。却往往无法资询到国家具体的政策。而农业的特点是投入时间长，产出慢，风险高，投入大。扶持政策不明，让很多的人畏难而退。

　　我们只知道的是，现在农业税，特产税，上调款不用交了。我们也只听说，国家某某某方面有政策支持。打听起来却是跑断腿也没个信。写这一段，也是希望有明白人能告诉农民们，国家的政策应当到哪里打听，如何能得到国家的政策扶持。政策明晰，农民可以量力而为。

　　三、应对的思路

　　打麦草·甘肃    摄影：李泾荷。

　　嗯，问题说出来了一些。只提问题不讲应对，那就是牢骚。应对，其实是要建立在广泛的调研基础上的。

　　本人只是一介平民，并无这个能力进行此种调研。我只能说，我是坚信我所说的绝不是我国一县一乡之情况，应当是具有普遍性的问题。

　　（一）实事求是的面对三农问题的现状。不粉饰，不抹黑，不惧高压线。打破官样调研，把调研做到实处。

　　（二）民主与集中不能偏废。要搁置路线之争，确保农村改革落到实处。破除乡贤治村，打压家族势力抬头。共产党应当组织起强有力的农业改革队伍。

　　（三）透明化国家扶持政策与补助，破除村乡二级截流国家补助款的暗箱。给农民一个创业的大环境。

　　（四）发展党员应当强化对眼界，能力，学识的要求，强化共产主义思想教育。而更重的是，必须剔除不合格的党员。

　　四、解决方法

　　方法总比困难多。本人无能，也尽我臆想之能事，聊述几点。

　　（一）加强村级选举的真正民主，加强党的领导能力。就要先从村党员开始，清理一批不合格党员。加强对村支部的政治教育。村支部书记，村长必须在上任之初作出逐年施政目标，未达标者撤职。如果有贪默行为者，不得再任村支委与村长。

　　（二）村委村支委班子组成之后，必须建立村集体产业发展的五年十年计划，并付于村民表决，并报乡县二级政府备案。二委改选后，新班子必须接续上任班子的长期规划施行。并在该长期规划的基础上再一次做出五年或十年长期规划。长期规划的更改，必须得到全体村民的绝大部分人同意，并报县乡二级政府同意，才能更改。

　　（三）完善村级政务的公开透明。使监督落到实处。县乡二级应当在接到村民五人及以上人数实名举报时，及时进驻村里进行财务核查。对长期规划出现重大失误者，应当立即免职。

　　（四）应当建立全国农业产学研相结合。农业相关院校每年应当将一部分课程开设于农村。农业相关专业的教授，博士，研究生的各种资格认定，必须有村一级产业的帮扶成绩。要建立常态化，实效化的高校与农村相结合。

　　（五）可以考虑各乡因地制宜，在各高校的指导下，建立起乡基地，县公司的模式。恢复村集体经济的活力。授人鱼不如授人以渔。以一个乡或几个乡建立种植基地，县里建立相关产业的深加工公司。并且该公司各产业村村委均应在其中占有适当股份。公司加农户的产业模式早就大红大紫，但现在的这种模式更多的是以资本的力量为引导，并不能使广大农民受益。本人提出的这种以县公司，加乡基地的模式是以国有资本为引导，建村集体产业为目标，使广大农民受举益的一种模式。市场经济，更多的只是满足资本的获利，并不能体现共产主义的好处。更何况也没有私人资本愿意真正扶贫。共产党的优越性，就体现在带领民众共同致富上。

　　最近常回乡下，与乡邻多有交谈，对三农问题很是有感而发。国家发展了，国家富了，不能让农村空心化啊。在环境问题一刀切的大环境面前，如何让广大农民重新找到生机，让农村重新活力焕发，让农业科学发展，高科技发展，是国家与农民面临的重大问题，愿我这小小一文，能带来些许波澜。