2023年3月6日,韩国政府公布了针对日本二战时期强征劳工受害者赔偿问题的解决方案,决定由韩国行政安全部下属的财团筹措资金,代替在受害劳工索赔案中被告的日本企业支付赔偿金。这个方案一经发布,就遭到了韩国国内舆论的批评和反对。本来,在日本占领朝鲜半岛时期,强行征用大量韩国劳工,为日本企业充当劳动力。这些劳工劳动强度大,劳动时间长,收入极为微薄。在日本方面的残酷剥削与压榨之下,有不少韩国劳工被迫害致死。所以,长期以来,韩国当年被强征的劳工,以及已故劳工的家属,多年来一直向日本法院起诉,要求日本当年征用韩国劳工的企业对这些受害劳工进行赔偿。而日本法院每次都判决韩国劳工败诉。后来,韩国受害劳工向韩国法院起诉,结果是劳工胜诉。但日本有关企业拒不执行法院判决,拒绝向受害劳工支付赔偿费用。日本政府还因为韩国法院的判决,在经济上制裁韩国,引发韩国民众极大的不满。这次,尹锡悦政府提出由韩国自己筹措资金,代替日本企业向韩国受害劳工进行赔偿。这个做法引起韩国舆论和民众的强烈不满。他们指责韩国政府是卖国政府,而且根据法院判决,这种所谓由第三方代为赔偿的做法也是违背法律的。问题在于,为什么尹锡悦政府宁可冒天下之大不韪,也要推行这样的做法,这似乎很让人难以理解。其实,对于尹锡悦来说,他的这种做法完全符合他的一贯的施政逻辑。尹锡悦在竞选本届韩国总统时,就表现出强烈的亲美倾向。他的一个很极端的认识就是,只要韩国搭上美国,跟美国关系好了,中国就会自动来讨好韩国,那么中韩关系也就好了。那么,为什么尹锡悦会有这样的认识? 这也是需要认真分析的。在历任韩国总统中,有几任韩国总统对于与朝鲜的关系,都希望采用“阳光政策”。这是来自于一个英语故事,阳光与北风争论,看谁能让路途中的行人脱下自己御寒的大衣。北风认为,只要它用力把风刮起来,行人就穿不住这件大衣了,自然就会脱下来。而阳光则不这样认为。结果,北风用了很大的力气,但行人只会把大衣裹得更紧,根本不可能脱下来。而太阳通过用自己的光和热照射在行人的身上,行人感觉到很热了,就自然把大衣脱了下来。虽然韩国有几届总统施行阳光政策,而且也取得了一定的效果,但由于美国的干扰与破坏,朝鲜方面对韩国方面总是不能给予更为充分的信任。所以韩国的阳光政策效果并不理想。于是,那些与美国、日本的高层关系密切的韩国财团,以及与美日关系较为密切的某些高层知识分子,对曾经的阳光政策表示不满。他们认为这就是纯粹在浪费时间,既不能让朝鲜实行对韩国积极回应的政策,也无法从朝鲜方面获得经济上的利益。韩国的政界、商界财团和高端知识界,一直就是与美国和日本的上层关系密切的。日本对韩国法院判决日本败诉极为不满,托词就是说,1965年,韩日两国已经就两国在战争时期的纠纷做了和解。所以韩日之间就不存在如慰安妇和强征劳工的纠纷了。说起来,1965年的所谓和解,不过也是在美国的压力下,强迫韩国放弃对日本对朝鲜半岛上的所做过的全部伤害的索赔权利。那时的韩国,都是军人主政。而韩国军人,在日本占据朝鲜时间,不过是日本军队中的一个组成部分。在朝鲜战争时期,又是受美国援助和培训的军队。韩国军人与美国和日本的关系太过密切,自然不可能对美日说半个不字。金大中、金泳三、卢武铉、文在寅,都与韩国财团,以及与韩国军队没有太过密切的关系,他们更看重与朝鲜关系的缓和,至少他们在向着南北双方和解的方向努力。但那些与美日高层有着密切关系的执政者,对于通过阳光政策来和缓与朝鲜的关系没有什么太大的兴趣。他们所代表的韩国大财团的利益,在很大程度上都是与美日等财团的利益紧密联系在一起的。这样一些韩国的政界人士,都有这样的共性,即必须与美国联合起来,共同对朝鲜施加压力,那么朝鲜才不会那么咄咄逼人。尹锡悦当然也是这样的观点。所以在他上任以后,不断提高与美国搞联合军演的频率,不断扩大与美国搞联合军演的规模,不断向朝鲜施加更大的压力。然而多年的历史证明,尹锡悦这样的做法只能适得其反,只是尹锡悦不这样认为。这次他搞出这个所谓第三方代为赔偿受害劳工的法案,主要不是为讨好日本,而是讨好美国。因为美国为了要搞出一个东北亚的军事集团,来对中国施加更大的压力,所以一直要求韩国与日本和缓关系,以利于双方的进一步合作。耐人寻味的是,美国并没有要求日本在对韩关系上做出让步。美国要么认为让日本让步可能非常困难,但也不是不可能。美国更倾向于认为,对于尹锡悦现在的立场,迫使韩国让步应该成本会更低一些。结果美国的设想如愿以偿。尹锡悦太想着讨好美国了,在他看来,只要能让美国高兴的事,他尹锡悦做出什么样的让步都是可以接受的。尹锡悦这种近视的观念,不仅激起了韩国民众的愤怒,而且朝鲜方面也会严厉谴责尹锡悦。或许尹锡悦认为,只要美国高兴了,日本也满意了,其他一切都算不了什么。只是尹锡悦想得太简单了。这个事在韩国绝不会简简单单地就能被放过去的。这个事情搞不好,下次韩国大选,尹锡悦想想连任,几乎是没有可能性的。在尹锡悦这样的政客看来,韩国民众的力量是抵不过美国的力量的。也抵不过美日韩三方政府共同具有的力量。所以尹锡悦对韩国民众如此激烈的反对似乎无动于衷。这是尹锡悦在自己的屁股底上点燃了一根火药绳,与这根火药绳相连接的这只火药桶迟早都是要爆炸的。尹锡悦的这个愚蠢的做法,不仅不可能让美日韩的所谓同盟更为稳固,反而会埋下了一个更大的雷。韩国民众不仅会把矛头指向尹锡悦,而且也会指向日本,当然,也会指向美国。这样的状态,要毁掉所谓美日韩同盟并不困难。这样一个同盟是不可能稳固的。两个都有美军驻扎的国家,既无自主权,又无硬骨气,这样的同盟能有什么力量吗?
(作者系昆仑策研究院高级研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,修订发布;图片来自网络,侵删)
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