朝韩商定首脑4月底于板门店举行会谈,双方还将架设首脑热线。冬奥外交,朝韩互动频繁,国际社会期待半岛持续转暖。冬残奥会开幕在即,半岛局势是否迎来春风拂面?
本期嘉宾及主持人
朝韩首脑会面为何在4月底?
第一,趁热打铁。好不容易搞起的南北对话,来之不易,要继续进行下去。双方利用体育盛会进行南北对话这不是第一次了,从2000年的悉尼就已经开始。后来,每次都有一有体育盛会,双方关系就会升温,但都好景不长。而这一次,看起来双方都格外珍惜。但朝韩关系毕竟还是脆弱,所以在4月底马上达到首脑会谈的级别,就是要巩固来之不易的成果,这反映出双方的意愿。
第二,4月初举行韩美联合军演,这个原因就更加具体,也更重要。韩美联合军演是目前国际社会关心的最大问题之一,通常情况下,这个联演的时长在两个月左右,时间在2月初到3月底,但今年因为平昌奥运会而推迟到4月初,所以按照逻辑推理应该持续到5月底。可是,不可能一边会谈一边军演,那么这个会谈就恐怕要对军演形成一个强大的制约,要么缩短时间,要么减小规模。韩美联合军演不得不顺应大势,因此,在这样的一个时间点,对于整个半岛是非常有意义的。
朝鲜承诺不针对韩国使用核武器和常规武器?
韩国特使团回国之后,抢先发布了消息,而消息的指向性非常清楚:这是一次非常成功的访问,达成了非常重磅的结果,包括两国领导人的会见以及朝方做出的一系列积极的表态。
再从朝鲜劳动新闻的报道来看,朝方强调了两方是血脉相通的,访问的气氛是一种民族和解的、真挚的、友好的氛围。由此可知,朝方也是在努力释放善意,希望达到一个好的结果。
再来看几个细节:双方谈话包括晚宴是4个多小时,这证明双方的交流还是非常充分的;从朝鲜官方发布的照片来看,金正恩笑得非常灿烂,这也代表了朝方的态度,说明朝鲜对未来的互动有一定的期许以及积极的态度;南北双方也在就一系列的问题进行沟通,虽然就一些具体问题朝韩方的表态会有细微区别,但总的来说,双方还是愿意共同推进南北关系的发展的。
韩方特使团由哪些人组成?
最值得瞩目的是三个人物:
一,团长,他总揽韩国政府的外交、安保事务,是青瓦台的首席国家安全顾问。因此,他的位置非常重要,是直接为韩国总统服务的。
二,韩国情报院院长,这个情报院主要的工作就是获取朝鲜的情报,在南北关系中,这个职位一直起着特殊的作用,上世纪70年代初,第一次南北接触时,韩国的情报部门首长是担当着特使的作用,后来同样是情报院长在过去的两次南北接触当中,也都发挥过重要作用,他的出席本身就意味着韩国此访问会带有实质性的内容。
三,韩国统一部副部长。
这三个人带领十位高级官员出访,韩国此举的目的就是对朝鲜在平昌冬奥会开、闭幕式两次派出高级别代表团的回应:一个团顶两个团。因为这十个人,都是各个部门负责具体事务的实权人物,能够谈的是实质性的内容。
朝韩语言相通,中间不存在翻译的时间,因此四个多小时的会谈内容是很充分、很广泛的。这确实反映出了双方的诚意,朝鲜前面的两个充满善意的代表团,也确实换来了韩国一个很好的回馈。
美朝对话还要多久?
从某种程度上来说,目前美朝之间的对话,恐怕诚意还不太够,双方之间能否对话还有待观察。其实,朝方释放愿与美国对话的信息,这首先是试探。在韩方释放出的一系列重磅消息中,可以看出朝鲜方面希望半岛能够和平稳定,同时减轻自己的国际压力,而减压的关键在于美国。朝鲜现在把球踢到美国脚下,自然是希望美国可以把这个球捡起来,而不是要再踢出去。
美国在近一时期,它的一系列的行动还是不断地对朝鲜施压,美国对朝立场并没有发生最根本的变化,在这样的背景下,朝方基本不可能像美国所说的“先弃核,再坐回到谈判桌上来”。没有任何一个国家可以轻易做出这样的承诺:把自己的生存权和政权的延续,交到另外一个国家的手中。
所以谈判如何回到谈判桌上,谁先回到谈判桌上,坐下以后谈什么,恐怕都是非常现实的问题。
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