习近平两会上首提“新型政党制度”

点击：  作者： 姜 赟、陈 凌    来源：人民日报  发布时间:2018-03-06 13:57:51

 

　　3月4日，习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，发表重要讲话。 

 

　　两会时刻，向来被外界视为观察中国政治风向的一个窗口。因而，总书记参加哪个界别的会议，都有着深刻的政治含义。比如2016年在民建、工商联界委员联组会谈新型政商关系，2013年科协、科技界委员联组会谈创新驱动，都在当时引起广泛关注和热烈反响，对后一段的国家治理产生了深远影响。今年习近平总书记首下团组，传递了哪些信号？

 

　　“新型政党制度新在哪？”

 

　　在联组会上，习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

 

　　由是观之，我们是中国共产党执政，各民主党派参政，没有反对党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄。与旧式政党制度相比，新型政党制度有“三新”，可从以下三个维度来理解。

 

　　第一个是“利益代表”维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物。它能够真实、广泛、持久代表和实现广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。

 

　　第二个是功能维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。

 

　　第三个是效果维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过制度化、程序化、规模化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会断裂的弊端。

 

　　“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。” 与西方政党制度不同，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

 

　　“多党合作的初心是什么？”

 

　　习近平总书记指出，我们应该不忘多党合作建立之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。

 

　　世人对中国的认识，从近代以来的器不如人、制不如人、思想文化不如人，到今天的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，中华民族完成了一种划时代的跨越。“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。”69年来，在中国共产党领导下，各民主党派积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋。

 

　　从站起来、富起来到强起来，多党合作的初心，风雨如磐不动摇。中国共产党始终与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量，“共同把中国的事情办好”。

 

　　新时代多党合作舞台极为广阔。我们的目标越伟大，我们的愿景越光明，我们的使命越艰巨，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量，就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

 

　　总书记为什么重提“五一口号”？

 

　　在联组会上，习近平总书记提到的一个历史细节，格外引人注意：“今年是纪念‘五一口号’发布70周年。”而在今年2月6日，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时，就曾提到过“五一口号”，并且，还宣布将“组织中共中央发布‘五一口号’70周年系列纪念活动”。

 

　　不到一个月时间里，两次提及这一历史节点，并且还将组织纪念活动，“五一口号”，究竟有何来头？

 

　　时光倒转回近70年前。1948年5月2日，人民日报头版头条刊登了一个文件，引发全国人民的关注。这份文件正是两天前正式发布的《中共中央纪念“五一”劳动节口号》。在其中，中国共产党号召全国人民为建立新中国而共同奋斗，并鲜明地提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。

 

　　23条、不到1500字的“五一口号”甫一发布，就得到了各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护。各民主党派纷纷表示“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”，并接受邀请奔赴解放区，与中国共产党共商建国大计。

 

　　1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着人民政协正式成立。“五一口号”的发布成为创立人民政协、建立新中国的动员令。而在“五一口号”的发布地西柏坡，至今还有一块写着“风雨同舟，继往开来”的纪念铜匾。

 

　　历史是最好的老师。“五一口号”的发布早已定格于历史的长河，但其承载的多党合作的优良传统、风雨同舟的精神力量却能穿越时空，烛照当下。习近平总书记带领大家重温这段历史，就是希望各民主党派“弘扬优良传统，切实加强自身建设，加强思想政治引领”，与中国共产党一道为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

 

延伸阅读：

　　选择在内蒙古参加人大代表选举，总书记道出了原因

 

 

　　5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议。今年1月30日，习近平总书记在内蒙古自治区十三届人大一次会议上全票当选十三届全国人大代表。

 

　　内蒙古团代表向习近平总书记敬献哈达，祝总书记吉祥如意

 

　　今天，总书记前来参加代表团审议，大家倍感亲切。蒙古族代表娜仁图雅向总书记敬献了哈达，并同达斡尔族代表索曙辉、汉族代表王欣会一起向总书记问好，代表内蒙古各族人民祝总书记吉祥如意。习近平总书记向内蒙古广大干部群众表示衷心感谢，并同代表们合影。

　　习近平语重心长表达在内蒙古自治区参加全国人大代表选举的良苦用心

　　5日下午，在参加内蒙古代表团审议时，习近平总书记说，在选举十三届全国人大代表时，党中央提出，中央领导同志应选择老少边穷地区参加选举。我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。

　　总书记细致关怀“小乡村”里的“大民生”

　　5日下午，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时，细致关怀“小乡村”里的“大民生”。来自内蒙古赤峰市松山区大庙镇小庙子村党支部书记赵会杰代表在发言中，讲到当地党支部带领村民走新时代乡村振兴之路，努力实现富民强村梦。总书记认真听取她的发言，并不时插话，详细询问当地人均耕地、蔬菜种植、市场价格、道路等基础设施建设、政策惠民、垃圾处理等民生细节，关怀当地落实乡村振兴战略、改善百姓民生的具体情况。

 

　　习近平：内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气

 

　　5日下午，在参加内蒙古代表团审议时，总书记为内蒙古自治区推进经济高质量发展开出良方。他强调，内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气，要大力培育新产业、新动能、新增长极。同时，也要注意有所为有所不为，不能搞大呼隆，一哄而起。

 

　　（来源：人民日报客户端）

 

---

　　【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

　　电子邮箱：[email protected]

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.net