随着私家车数量的迅猛增长,近年来审车难成为国内普遍存在的问题,群众反映强烈。
全国人大代表、贵州省安顺市长陈训华认为,机动车都是经过严格的出厂检验以后才流入市场的,包括对汽车的安全性能等,都作了严格的检测。大多数私家车车主,都会考虑自身及家人朋友的安全,不但常做汽车保养,且稍有问题,都会自行修理,不会等到该年检的时候才去理会这些安全隐患,所以年检制度对于私家车来说意义不大。
陈训华认为,私家车年检存在一些问题:
一是检验过程走形式。汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性,但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。部分检验机构只顾收费而完全忽略检验,对车辆年检过程中存在的问题几乎都可以交钱摆平。如此,年检流于形式,失去发现安全隐患的功能。
二是审车比较困难,造成不必要的时间浪费。遇上审车高峰期,排队等候的时间太长,有的车主要一天才能完成审车,对于上班族而言很难抽空,这让众多车主苦不堪言。为了能尽快审车,有的车主还需要向“黄牛”交二三百元的好处费。
三是便民服务措施还不够。自2014年9月1日起,国家质检综合和公安部试行非营运轿车等车辆6年内免检。该措施只是免除了上线检测,车主仍然需要每2年定期检验,向公安交管部门申请领取检验标志。同时也为个别地方“搭车”收费提供了便利。很多驾驶员提到,“年检一次不过,交钱就过”已经成为潜规则。
陈训华认为,机动车年检的目的在于确保车况良好,预防交通事故。需要监管部门、检验机构、车主等共同努力才能实现该制度的预期功能,因此提出以下建议:
一是巩固非营运轿车等车辆6年内免检的改革成果,直至取消非营运轿车的年检。我的车,我做主,建议取消小汽车强制年审。车辆年检制度实施10年来,交通事故有增无减,车辆尾气污染也日益严重,车辆年检没有达到预期的效果,成为例行公事。取消汽车年检事项,有利于政府相关部门精简机构,减少人员、技术、设备开支。
二是取消“捆绑式年检”。通过加大行政执法力度,完全可以督促车主及时处理违章记录,不必将交通违章记录的处理与年检挂钩。对于“搭车”收费的,更应该及时清理。
三是保养可以代替年检。大部分私家车每行驶5000-10000公里都要进行一次保养,其中的保养项目中,很多项目都是针对汽车安全性进行检测与保养,如果车主定期对车辆进行保养,那么车主再花钱年检是没有必要的,安全性可以足够保障。
这不是全国两会代表委员第一次建议取消私家小汽车年检。2014年和2016年,全国政协委员、国浩律师(成都)事务所合伙人施杰曾提交提案,建议取消7座以下私家车年检。
“经过我们整个律师团队的协作和调研发现,年检这种行政许可行为完全是不必要的。不仅费时费力,而且还成为潜规则的温床。”施杰曾表示。
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