最近，洞郎边境又传来杂音。印度东方司令部总司令克里希纳叫嚣：“我们已经完全准备好了。如果任何人胆敢做出任何危害的举动，都将（遭到）出色且妥善的回应。我们随时准备着应对任何人造成的任何危机”。

　　不用多说，这是喊给中国听的，这位印度司令是针对有媒体表示中方1800名士兵部署在洞郎且中方继续在该地区进行建设的报道，而做出的回应。12月11日，《印度时报》发布一篇题为《中国军队在洞朗几乎实现“永久性驻扎”》的新闻称：在洞朗地区，约有1600名~1800名中国士兵已经建立起驻扎点。消息称，中国军队已经建好了两个直升机平台，数十个预制的房屋、掩体及商店，还升级了公路，这意味着中国军队将在此地永久驻防！

　　中印对峙期间，中国趁机完成了军事调动，增强了中国在中印方向的兵力配置。当时印军敢于越境，重要原因是因为当时的中印边境，中国的军力部署远远少于印度军队。但现在形势不一样了。

　　中印对峙，让中国开始重视印度这个对手。在中印洞郎对峙期间，明人明察认为，中国应该把印度作为仅次于美国的第二个重要对手，要重视印度，研究印度，制定出一整套应对印度的战略和策略。当时有很多人并不是很认同，认为日本是中国的第二个对手。

　　这种认识也不是没有道理，日本的经济规模世界第三，又和美国有军事同盟关系。日本在钓鱼岛问题和台湾问题上，都是中国的掣肘。在南海问题上，日本也有点跃跃欲试。但我依然认为日本对于中国的威胁要排在印度后面。因为印度在因为印度在地缘条件、人口规模和国土面积这些决定国家潜力的主要因素方面，比日本更具有挑战中国抗衡中国的潜能。

　　先看地缘条件。

　　在中日的地缘政治优势对比中，中国全面压制着日本，但是相对于印度的地缘条件，中国则不具有优势。日本是一个海洋国家，海洋运输线就是它的全部生命线。日本所在的位置，距离中东的能源线路比中国还要长，而且经过南海的航线是最短、也是最经济的航线。

　　2015年，《日本经济新闻》发表了编委太田泰彦的一篇报道《经济安保亮起黄灯》称，假如南海置于中国的军事控制下，日本经济的生命线——海上通道将不稳定。南海是世界制造业和运输能源的海上交通线上的要道，如果中国再收复台湾，那么日本最重要的海上通道，就被中国牢牢的扼住。而中国最重要的海上能源运输线经过印度洋，处于印度的军事威胁范围之内，在中印对峙期间，印度有官员就声称中印若爆发军事冲突就切断中国的印度洋航线。

　　中国在印度洋上没有出海口，所以在海权时代就有点战略上的被动，还好，印度还有一个死敌巴基斯坦和中国接壤，巴基斯坦是印度的外交政策送给中国最好的礼物，这也提醒中国不能把朝鲜变成其他域内和域外大国的礼物。巴基斯坦不但在印度洋有港口，而且比印度更接近中东石油宝库，所以就有了连接瓜达尔港的“中巴经济走廊”。

　　目前能够威胁中国的印度洋航线的，一个是美国，一个是印度，而不是日本，这也是中国应该把印度列为二号对手的原因。

　　很多人感觉不到印度的威胁，是因为印度的潜力还没有发挥出来，而不是它的潜力不够。印度的国土面积三百万平方公里，是日本国土面积的八倍。印度的耕地是中国的两倍多，印度的人口已经和中国差不多了，世界上仅有的两个人口超过十亿的国家。

       印度之所以没有从世界的潜力股变成实力派，是因为有两个短板一直没有解决。

　　一是国家内部的碎片化问题。印度没有长期的统一的历史，印度历史上主要是作为一个地理名词而存在，是借助昔日的大英帝国的殖民统治，完成了印度次大陆的统一，成为一个松散的联邦制国家。印度虽然看上去是一个整体，但中央政府的权威比较弱，内部的民族矛盾、宗教冲突、种姓差异和割据势力，把这个国家内部充满裂痕。

　　二是印度还没有完成工业化进程，没有一个支撑起印度的大国雄心的工业体系。

　　印度要想成为世界大国，就必须解决这两个短板问题，打通印度的任督二脉。二脉不通，印度永远停留在一个地区大国的层次。

　　但是目前印度出现了弥补这两个短板的可能。首先是印度开始有了强势的政治力量，这就是印度的人民党。这是一个国家主义色彩浓厚，实际上具有纳粹倾向的政党。

　　国家主义政党的基本路线就是国家主义。国家主义是资本主义的一种最有组织能力和动员能力的国家形态，国家主义政权的组织和动员能力仅次于社会主义国家。这一点在二战德国跟苏联之间的对决中表现的很明显。印度的人民党组织体系完善，并不仅仅是一个选举机器，它有自己的一整套严密的组织系统，从中央到地方的各级组织对社会有很强的渗透能力，并领导着印度工人联合会、印度农民联合会、全国妇女阵线、全印学生总会和青年阵线等群众组织，深入社会的方方面面。所以它仅用了18年时间，就从一个不起眼的地方小党成为印度主要政党之一。印度人民党跟极端右翼组织“国民志愿服务团（Rashtriya Swayamsevak Sangh）看起来更像是“前店后厂”的关系，前者是后者的白手套。国民党志愿服务团是一个狂热的法西斯主义团体，被称为印度的冲锋队，现在成员有六百多万，印度的现任总理莫迪和前任总理瓦杰帕伊，都是这个团体的成员。印度人民党集宗教狂热和极端民族主义于一身，主张印度教在印度政治生活中的主导地位。

　　人民党登上政治舞台之后，印度的社会内部正在开始一场“革命”性改造。

　　印度人民党执政的印度，开始有了成为一个紧密型国家的可能性。印度人民党正在通过自己的组织体系和领导控制的群众组织，把印度从一个松散的国家捏合成为一个具有高度集权化的国家。只要给人民党足够的时间，它就能向着这个目标不断推进。目前印度人民党已经有一亿党员，考虑到它比较严密的组织体系和非常完备的群众团体系统，远非选举型政党的国大党可比。未来印度人民党会对印度国家和社会有越来越强的控制力。正是在印度人民党的领导下，2017年8月3日，印度第122条宪法修正案关于印度GST（商品及服务税）在印度上议院（联邦院）表决获得多数通过，印度开启了在全国范围内建立起统一税收体系的进程，这在印度历史上是里程碑的一步。税务统一，仅仅是印度人民党要在印度实现“车同轨，书同文”，结束内部的碎片化状态的第一步，它的目标是把印度变成一个“一个民族、一种文化和一种文明”。不过税制统一这么牵扯地方利益的小目标能够实现突破性进展，说明印度人民党领导的中央政权在印度的话语权上升。

　　另一方面，因为有了强势的印度人民党，印度也开始具备了实现工业化的政治条件。后发国家实现工业化，要么能是通过承接先发国家的产业转移，融入发达国家的产业链体系，这个工业化路径主要适合规模比较小的国家；要么需要有一个强势的政治力量，能够把本国内部的资源集中起来，大国需要走这条工业化之路。中国在1976年就基本实现了国家工业化，基本形成了完善的工业和国民经济体系，现在中国更是成为世界上唯一具有全产业链的“世界工厂”。而工业基础本来优于中国的印度没有一直到现在，都没有真正建立起一个门类齐全的工业体系，一个重要原因是因为印度缺乏一个强大的政治力量。现在人民党的雄起，印度开始具备这样一个政治条件。

　　所以，中国不能轻视印度。人民党领导下的印度一旦完成内部的整合和改造，就会对外表现出强烈的扩张主义倾向。中国一直被印度视为“假想敌”。印度是最敌视中国的国家之一，而且它还是一个拥有核武器的国家。印度前海军中将库玛尔·辛格曾公开声称：“印度应该调整自己的核战略，放弃不首先使用核武原则，以达到威慑中国的目的”，这虽然还不是印度的官方态度，但可见印度内有一批堪比法西斯的战争狂人。

　　把中国作为“敌人”，不仅仅是因为印度曾经在1962年中国对印自卫反击战中惨败给中国而给印度留下的心理阴影，而且也被印度当作塑造印度国家意识的一个条件。未来中印之间会因为中国“一带一路”的推进，跟中国产生越来越多的结构性矛盾，一旦印度走上法西斯道路，就会大概率跟中国发生激烈的利益冲突。

　　所以，中国应该在印度真正构成中国的威胁之前，就要想办法，不要让印度在将来成为自己的威胁。一个完成内部整合，又实现工业化的印度，对中国的威胁太大了。

　　（作者系昆仑策研究院研究员；来源：昆仑策网【作者授权】）

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