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孟彦|特朗普2.0会继续“退群”吗?
点击:  作者:孟彦    来源:昆仑策网【作者授权】  发布时间:2024-11-21 16:42:14

 

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“特立独行”,是特朗普的个性。凡是他认为“美国吃亏”的事他坚决不做,凡是让美缴会费、“管闲事”的群,他能退就退、能赖就赖。
在他担任美国第45届总统期间,先后退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP),巴黎气候变化协定,联合国教科文组织,全球移民协议,伊朗核问题全面协议,联合国人权理事会,中程弹道导弹条约,万国邮政联盟,开放天空条约,世界卫生组织等。
由此,特朗普荣获“退群专业户”称号。他之所以这么干,主要是“美国优先”在起作用。他认为美国在国际事务中应以自身利益为重,而不是遵循全球共识和多边合作的规则。比如,他认为《巴黎协定》限制了美国发展,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)打击了美国的制造业‌。

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另外,退群可以降低财政负担,避免为国际组织支付高额会费。现行的国际机构大都是二战后由美国牵头成立的,大部分经费是美国人出的。如联合国会费分摊比例(2016~2018)是美国22%,日本9.68%,中国7.92%,德国6.39%,法国4.86%。特朗普公开批评联合国会费分摊机制,认为美国承担的比例过高,并多次拖欠会费。

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如今,特朗普当选为美国第47届总统,他上任后会继续狂飚“退群”潮吗?
很有可能。
据台海网报道,特朗普过渡团队正在筹划能源与环境议程,包括一系列有关气候和能源的行政命令与总统公告,这些内容包含让美国退出《巴黎协定》,商讨美国环保局总部及其7000名员工迁出华盛顿特区等。特朗普认定,发展中国家并未承担与美国同等程度的减排压力,所以美国“不应该为此出钱”。
不仅如此,特朗普一直对北约成员国的军费分摊问题耿耿于怀。美国国防部数据显示,美国长期在北约军事开支中承担了约70%以份额,他上任后有可能推动美国退出北约。据《参考消息》报道,美国大选前的一次采访中,特朗普的竞选搭档万斯曾威胁欧洲盟友,如果欧盟对马斯克拥有的社交媒体平台X采取行动,美方将拒绝对欧洲的北约成员国提供军事保护。

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那么,特朗普的退群对我国来说是好还是坏?是弊大于利,还是利大于弊?
总体上说,拜登是政客思维,主张“团体作战”,注重价值观同盟;而特朗普是商人思维,主张“美国优先”,注重利益回报。现在,将中国作为美国最大的竞争对手和现实挑战,是美国两党的共识,不管是谁在台上,对中国的遏制、打压不会减弱。不过相对于拜登政府以“团体作战”打压中国,特朗普采取“单打独斗”对付中国,我们面临的国际压力会小些,但经济压力会大些。
在全球化汹涌澎湃的新形势下,特朗普以“美国优先”为着眼点,搞“退群”那一套,最终会落得个“孤家寡人”的下场,这也是美国衰败的历史必然。
因为,不在桌上就吃不到菜。这样岂不更好。

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今年的G20巴西峰会很能说明这个问题。
据《观察者网》20日报道,当地时间11月18日,巴西总统卢拉发布G20巴西峰会公报,强调了消除饥饿和贫困、可持续发展和进行全球治理机构改革的重要性,同时深切关注加沙、黎巴嫩和俄乌冲突,致力于促进公正和持久的和平。
有意思的是,卢拉提前一天签署公报时,美国、法国和德国领导人都不在会议现场。因为,美西方国家希望峰会对俄罗斯“入侵”乌克兰作出更加强硬的表述,但俄罗斯代表据理力争,各不相让。所以,卢拉选择在美法德领导下不在场时签署公布,避免了“峰会在没有最终公报的情况下宣布结束”的风险。
对此,法国总统马克龙表示:“公报没有表达我们应有的立场。”德国总理朔尔茨表示在俄乌冲突爆发1000天之际,公报却没有强调“俄罗斯在发动乌克兰战争中的责任”,“这太无能了”。
这充分说明“在现场”的重要性。
还有一个更典型例子是,第二次世界大战后的雅尔塔协议。美英苏三巨头一边觥筹交错,一边谈笑风生地把一个大国给卖了。这个大国就是二战战胜国,国力贫弱的旧中国。

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因为中国的缺席,美英同意苏联在满洲、蒙古、朝鲜等地的主权或特权。就这样,大连港国际化了,旅顺港被占了,南满铁路出让了,特别是156.6万平方公里的外蒙古独立了,这简直是欺人太甚!
这说明,有些重要国际会议,如果你没有参加,你就是菜单上的菜品,任人摆布。
特朗普如果继续“退群”,好得很。只要美国不在场,许多重大国际问题,会很好达成共识,推行起来会更加顺畅。
2018年,特朗普政府为了一己之私退出了联合国人权理事会。三年半后,拜登政府又重新挤了进来,但美国再也没有以前的风光了。
法新社指出,在美国缺席的这段时间,中国在人权理事会的地位火箭一般的蹿升,从人权问题的“辩护者”,变成了“咄咄逼人的攻击者”。很显然,这是华盛顿做梦也不想看到的一幕。美国民主党全国委员会主席汤姆•佩雷斯也说:“美国应在人权问题上领导世界,而不是退回到孤立。
在“你中有我,我中有你”日益融合的新形势下,特朗普如果倒行逆驶,坚持搞脱钩断链、小院高墙那一套,动辄以“退群爽约”相威胁,到头来受伤破防的只能是自已。
因为,不在桌上就吃不上菜。

(作者系昆仑策研究院特约研究员、东方文化杂志社特约评论员;来源:昆仑策网【作者授权】,修订发布;图片来自网络,侵删)

 


 

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