特朗普不仅赢得了美国的总统宝座，美国共和党也已经赢得了国会参众两院的多数席位，而最高法院本来就是保守派占多数。三权分立互相制约的美国，如今变成一党独大，特朗普几乎可以“为所欲为”了。

特朗普已经迫不及待地开始组阁。在特朗普的第一个任期中，由于用人不当，他的“内阁大臣”很多因为与他意见不和而辞职。这一次，他不仅有了上一次的经验，更因为拜登当政的4年中，使他有机会考察哪些人才是他真正和坚决的拥护者。

特朗普已经宣布，不会再度启用中国最不欢迎的蓬佩奥，但是他任命了两位针对中国最极端和最强硬的鹰派人物为国务卿和国家安全顾问：

11月13日，特朗普确认，任命佛罗里达州参议员卢比奥（Marco Rubio）为国务卿。鲁比奥表示，他将“每天努力”执行特朗普的外交政策议程，“在特朗普总统的领导下，我们将通过实力实现和平，并始终把美国人和美国的利益放在首位。”卢比奥是最坚决的针对中国的强硬鹰派，美国国会通过的各种针对中国的法案中的一大部分，出自卢比奥。他曾经2次被列入中国的制裁名单。

11月12日，特朗普宣布，任命佛罗里达州共和党众议员迈克尔·沃尔兹（Michael Waltz）为下一任国家安全顾问。沃尔兹是众议院中国工作组成员，被外界普遍视为是对中国立场强硬的鹰派，他对台湾安全议题非常重视，曾在众院提出《台湾防卫法》（Taiwan Defense Act），认为美国应该尽快武装台湾，尽快交付延迟已久的武器。沃尔兹曾在2022年10月与其他众议员共同访问台湾，他在自己的社交媒体平台X上也贴出和其他议员访台时与蔡英文会面的照片。

此外，特朗普正在考虑任命罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）为财政部长或商务部长，最低限度，莱特希泽可能重回他的贸易代表职位。此人由于坚定地反对自由贸易和在贸易问题上强硬对待中国而获得特朗普对他的信任。

从以上3个重要职位的任命来看，特朗普将是一个主张对中国强硬的总统。那么，在他的内阁中，有没有对中国比较友好的重要人物呢？有。特朗普正在计划设立一个由马斯克领导的“政府效率部”。这个部门的目标是削减开支并精简他所称为的“庞大、令人窒息的联邦官僚体系。”

马斯克是一个获得中国政府优待的美国商人，他在中国设立的特斯拉汽车工厂是全世界规模最大也是工作效率最高和最赚钱的特斯拉汽车厂，他本人也一再惊叹中国所取得的各项进步，尤其是他的母亲很喜欢居住在上海，并且是一家中国床垫厂的代言人。

马斯克在这次美国大选中，鼓足了劲为特朗普站台，出钱出力，支持特朗普竞选，应该说，他是特朗普重新当选的重要功臣。如今他可以自由出入特朗普的办公室，如果他对特朗普提什么建议或意见，特朗普不可能不买他的账。他也是特朗普内阁中除了特朗普之外唯一能直接和普京通电话的阁员。

马斯克支持特朗普，当然有他自己的利益考量。他作为火箭和电动汽车等新兴高科技的最尖端代表，受到民主党政府尤其是加州州政府种种法规的限制和打压，因此转而支持共和党，并成为民主党政府的最强烈批评者之一。这也是加州硅谷很多高科技产业反对民主党的重要原因。

但是，现在看来马斯克的兴趣似乎已经超越了火箭和电动车，他愿意接受特朗普的聘请，成为他的内阁成员，而且他的参政兴趣似乎也并不限于缩减政府开支和提高工作效率，有人甚至怀疑他想竞选下一届美国总统。

今后特朗普政府将如何形成其中国政策？马斯克能否大胆对冲特朗普政府中一大群对中国强硬的鹰派人士，包括特朗普本人？他能否防止特朗普走入极端？我们不妨拭目以待。

（作者：Ksliu，美国知名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员。来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布）