周建琨：建设贯彻新发展理念示范区实现生态和经济的高质量发展

点击：作者：记者来源：贵州广播电视台官方新闻客户端发布时间:2020-12-17 10:36:20

毕节，地处乌蒙山集中连片特困地区，曾是贵州省贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区。“十三五”以来，毕节市深入贯彻习近平总书记系列指示批示和讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，与全省一道消除了绝对贫困和区域性整体贫困，开启了“建设贯彻新发展理念示范区”的新篇章。“十四五”时期，毕节将如何围绕脱贫成果巩固和乡村全面振兴，实现从“试验区”到“示范区”的升级转变？今天的《坚持高质量开创新未来——市州书记谈“十四五”》专栏，来看动静记者对省政协副主席、毕节市委书记周建琨的专访。

动静记者：您如何评价本次全会的价值？

省政协副主席毕节市委书记周建琨：这一次根本不同是在完成脱贫攻坚任务、完成“十三五”的规划，也就是第一个百年梦想实现的基础上，开启第二个百年梦想，也就是我们国家开启了社会主义现代化新征程的第一个五年的规划，所以它的意义非同凡响。

动静记者：在减贫这一世界性的课题上，咱们毕节探索总结出了哪些有益的关键经验呢？

省政协副主席毕节市委书记周建琨：2019年还没有退出的贫困人口，我们毕节市排在了全国的第二，排在了贵州的第一。去年没有退出的贫困人口，我们占了整个贵州省的40.6%，占了整个中国的4.7%，所以脱贫攻坚的任务是非常繁重的，同时也是非常艰巨的。

今年我们宣布贵州省的最后9个县退出，我们毕节三个县。中央新闻联播两分多钟进行了报道，焦点访谈用了15分钟来报道威宁的脱贫，作为这一次中国脱贫最后一个注解。

习近平总书记对毕节试验区非常关心，先后9次对试验区作出了重要的指示和批示。在中央统战部、全国政协各民主党派和全国工商联，还有我们对口帮扶的广东、深圳、广州以及东部沿海10个省对口帮扶和社会各界大家鼎力的支持下，同时也是在省委省政府的正确领导下，毕节广大的干部群众，我们苦干实干、团结奋斗、上下同欲、众志成城。

我们实施了一系列举措，实施了所有的市直部门对所有的贫困县全部联系。我们1981个村全部派工作队，建立了一村一方案，每一户贫困户建立了一户一清单。

我们实施了大党建统领大扶贫。今年的上半年，6月30日，我们进行了大筛访以后，我们发现问题60661个。我们在6月30日以前，把这些问题全部解决。然后过了6月30日以后，我们又进行大走访、大筛查、大整改，继续遍访。从7月份开始，我们每一户贫困户至少走了三遍，对所有的广大的农村实施了全覆盖，围绕“一达标、两不愁、三保障”加饮水安全都进行了排查。毕节率先在全国开展了脱贫攻坚讲习所，让群众走出一条可持续的发展的路子。

到了今年，我们脱贫攻坚大功即将告成，到明年我们的群众会不会返贫？我们推广了“四个留下”：第一要留下一支永远不走的工作队；第二条，我们一定要给村留下一份殷实厚重的村集体资产，目前为止，全市有3704个村，所有的村集体资产已经达到了32.9万，每个村都有集体资产；第三，村党支部一定要领办村集体合作社，是村党支部领办的村集体的合作社，是所有的贫困户100%参与的合作社；第四要留下务实管用的乡村治理体系，走出一条党支部带强、合作社带富，自治、德治、法治三治有机融合的路子。

动静记者：过去5年，毕节在经济发展结构上发生了什么变化？这些变化对于未来的发展有什么价值？

省政协副主席毕节市委书记周建琨：我觉得今天的毕节是站在发展的新起点上。这次书记的报告当中讲到贵州的黄金10年，我觉得我们都是贵州这黄金10年亲身的经历者、参与者。我们经历了这10年，我们感受了这10年贵州的变化。

毕节过去70%的蔬菜都是从云南等省外过来，而今天到毕节任何一个乡镇，70%以上的蔬菜都实现了本地化。今年的蔬菜销越南等东南亚销了4万多吨，这在过去的历史上从来没有过。我们今年的蔬菜源源不断地输送到粤港澳大湾区，包括我们周边的重庆、成都等周边的省份。毕节这两年的变化，农村产业结构的调整就是建立在基础设施改变的基础上，我觉得这是最大的变化。同时我们要清醒看到，总书记对贵州的期望，对贵州的厚爱就是要求贵州要牢牢守住发展和生态两条底线，这一次全会上提出的1234的总体思路，契合了贵州这些年发展的实际。

过去试验区建立之初的时候，我们毕节的森林覆盖率在80年代30年前我们才14.9%，2020年，我们和全省达到了同步，到去年的时候已经超过了57%，今年森林覆盖率就要达到60%了，营造了一个很好的山清水秀的地方。

动静记者：毕节如何建设贯彻新发展理念示范区？从试验区到示范区工作重心要做出什么样的调整？

省政协副主席毕节市委书记周建琨：当下抓的最重要的是，建设贯彻新发展理念的示范区，现在规划方案已经出来，拟定了4万亿的投资。今后我们的投资也要走高质量的投资，要有效益、可持续的投资。脱贫攻坚做完了要巩固，乡村振兴要持续把它抓好，同时我们要抓住三个重点：第一是绿色发展。绿色的发展要有农业的绿色发展、有工业的绿色发展、有城镇的绿色发展、有社会的绿色发展。第二就是人力资源的开发。毕节是个人口大市，怎么把人口的红利充分地释放出来，为毕节的发展所用。第三个就是体制机制的创新，毕节在改革开放上一定要率先一步做示范、做尝试。