全国铁路网达20万公里左右，其中高铁约7万公里；20万人口以上城市实现铁路覆盖，50万人口以上城市高铁通达；全国1、2、3小时高铁出行圈全面形成；智能高铁率先建成……

日前，中国国家铁路集团有限公司出台了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》提出，到2035年，率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国；到2050年，全面建成更高水平的现代化铁路强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。 

打造世界一流铁路网

在当前新冠肺炎疫情常态化防控形势下，统筹好疫情防控和经济发展两个大局，更需要发挥交通的“先行官”作用。要建设交通强国，铁路可以先行而且需要先行。

中国铁路经济规划研究院有限公司规划所副所长梁栋表示，经过多年的发展，我国已成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大、高速列车运行数量最多、商业运营速度最高、高铁技术体系最全、运营场景和管理经验最丰富的国家，成为名副其实的铁路大国。

与世界其他铁路大国相比，我国铁路在多个方面已经走在世界前列，有以下四方面优势：

一是规模优势。截至今年7月底，我国铁路营业里程达14.14万公里，规模居世界第二，其中高铁里程3.6万公里，居世界第一。

二是基础设施、技术装备等硬件现代化程度高。以复兴号动车组为代表的一大批自主技术装备得到广泛运用，各类设备设施技术性能和可靠性处于世界领先或先进水平。

三是技术创新应用领先。

四是铁路安全保障和绿色发展水平总体先进。

为实现新时代交通强国铁路先行发展目标，此次《规划纲要》提出，要在2035年实现铁路网内外互联互通、区际多路畅通、省会高效连通、地市快速通达、县域基本覆盖、枢纽衔接顺畅，网络设施智慧升级，有效供给能力充沛。全国铁路网20万公里左右，其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市实现铁路覆盖，50万人口以上城市高铁通达。 

围绕《规划纲要》中这个战略目标，国铁集团将以“3张网+现代枢纽体系”为重点，打造世界一流的铁路设施网络。

建设以高铁主通道为骨架、区域性高铁衔接延伸的高铁网，实现省会城市和50万人口以上城市高铁通达，形成相邻区域3小时高铁圈。

在普速网建设方面，重点是强化中西部地区对外通道，提升沿长江、西部陆海新通道及煤运通道等能力，推进周边铁路互联互通，结合区域发展需要建设地区开发性铁路，实施既有线改造升级，加强多式联运“前后一公里”专用线建设。

在经济发达、人口稠密的城镇化地区统筹规划建设城际和市域（郊）铁路，优先利用高铁、既有铁路通道资源服务城际、市域客运需求，形成城市群内2小时城际交通圈，都市圈、特大及超大城市1小时市域通勤圈，打造轨道上的城市群和都市圈。此外，还要构筑一体衔接顺畅的现代综合枢纽，实现客运“零距离”换乘，货运“无缝化”衔接。

打造更智能的中国高铁

中国高铁运营10年来，动车组技术从早期技术引进到消化吸收再创新，再到复兴号动车组全面拥有核心技术，实现自主知识产权，中国高铁迈出了从追赶到领跑的关键一步，逐步形成以时速350公里、时速250公里为主的动车组系列化产品，覆盖低温、高海拔、风沙、高温等不同运营环境。

据了解，目前，我国动车组保有量已达3600多组，其中复兴号动车组约690组，占世界高速列车总保有量的一半以上，比其他国家的总数还要多。

此次《规划纲要》指出，要加快复兴号系列化动车组研制，研究新一代高速动车组、智能动车组、城际及市域动车组、旅游新型列车，换代升级普速客车。研发高速货运动车组、3万吨级重载列车以及时速160公里及以上快捷货运、27吨及以上轴重重载货运、标准化集装化货运装备、新型冷链、驮背运输、跨境联运及特种货运等新型专用车辆。完善机车产品谱系，研制新一代电力、内燃、混合动力、新能源及多源制机车。

《规划纲要》还强调，要以新型基础设施赋能智慧发展。加大5G通信网络、大数据、区块链、物联网等新型基础设施建设应用，丰富应用场景，延伸产业链条，统筹推进新一代移动通信专网建设，构建泛在先进、安全高效的现代铁路信息基础设施体系，打造中国铁路多活数据中心和人工智能平台，提升数据治理能力和共享应用水平，以推动新一代信息技术与铁路深度融合赋能赋智为牵引，打造现代智慧铁路系统。

铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。此次出台的《规划纲要》对标国际先进标准水平，着眼加快推动铁路高质量发展、效率变革和动力变革，全面打造世界一流的铁路设施网络、技术装备、服务供给、安全水平、经营管理和治理水平，率先建成现代化铁路强国，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力支撑。

作者：左宗鑫  来源： 中国工业报