原标题 为何中美全面经济对话停滞？带来哪些启示？

11月8日至10日，美国总统特朗普访问中国期间，中美两国签署了34个合作项目，金额达到2535亿美元，被称为访问中国的最大收获。前天，即11月29日，习近平应约与特朗普通电话，特朗普“积极评价中美两国关系”，“重视中方在解决朝核问题上的重要作用，愿加强同中方沟通协调，找到解决朝鲜半岛核问题的办法。”

作为全球第一、第二大经济体互动热络，似乎应该让世界高兴和满意。然而，这种“欢乐的局面”，很快就被美国打破。

11月30日，也就是在特朗普与习近平通话的第二天，特朗普政府向世界贸易组织（WTO）提交的一份40页的文件被公布，在这份文件中，美国正式拒绝了中国获得市场经济地位的要求。

【英国《金融时报》的报道标题截图】

今天，英国《金融时报》又披露，“特朗普政府经济事务方面级别最高的外交官戴维•马尔帕斯(David Malpass)周四接受英国《金融时报》采访时表示，美中全面经济对话(CED)处于‘停滞’状态，目前没有重启商谈的计划。”

【英国《金融时报》的报道标题截图】

为何不到一个月，中美贸易就从“风和日丽阳光灿烂”变成“山雨欲来风满楼”？甚至头一天还“谈笑风生”第二天就“剑拔弩张”？从中又给人带来哪些启示？

一、美国向来就不是一个守信用的国家

美国不守信用世人皆知，特朗普只不过把它发挥到极致。就拿中国加入WTO来说，2001年12月11日，中国正式成为WTO成员。在《中国加入世界贸易组织议定书》中第15条规定，中国在2016年12月11日之后可以获得市场经济地位。这一条是美国等谈判国当初与中国谈判时的承诺。可过了时限，欧盟不兑现承诺，而关键的原因正是美国在其中起作用。于是，今年三月中国首先将欧盟告上WTO。

美国特朗普政府，实际上在上个月中旬就将拒绝中国获得市场经济地位的文件交到WTO。

需要特别提醒的是，这里的“市场经济地位”并非政治范畴的术语，而是WTO组织成员经济贸易过程中的产品成本与价格的认定概念。如果中国一直被贴上“非市场经济”标签，那么中国出口产品要以国内生产的实际成本的价格与WTO成员进行交易时，交易成员可以对中国发起反倾销调查，调查时中国产品的价格将使用第三国的价格为依据，即“替代国”，与中国交易的国家可以对中国征收高额关税。

据经济学家的估计称，美国和欧盟将中国视为“非市场经济”国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元。

二、特朗普的“美国优先”不会顾及别国利益

特朗普竞选期间就以对华贸易不公平为借口，要对中国实施贸易制裁。他上台后，中国保持了极大的耐心和诚意对待其多变的行事做派，使中美关系没有走向极端。也避免了两国爆发全面的贸易战，甚至也出现了一些可喜的曙光。

今年4月6日至7日，习近平与特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园会面中，定下了第二个“百日计划”。这个计划实际上也是旨在解决中美贸易失衡的问题。因此，中国做了不少让步。也出现了一些积极的现象，哥伦比亚大学中国问题专家安德鲁•内森(Andrew Nathan)当时就表示：“美国谈判代表正在推一扇相对容易打开的门，因为他们优先考虑的是通过增加美国对华出口、而不是限制中国对美出口来改善两国贸易平衡。”然而，到了7月，美国对“百日计划”的效果显然不满足。

上个月，特朗普访问中国后，带着2535亿美元的合作大单满面春风回到美国。但在美国并未赢得他想要的喝彩。

美国政府一些对华鹰派人物一向对中国采取强硬立场，特朗普的“美国优先”正合其意。所以，他们对美中对话持怀疑态度，并以“国家安全”为名敦促特朗普要着眼于更大的结构性问题。

三、突发事件更坚定了美欧阻扰中国获得“市场经济地位”

首先是朝鲜问题。朝鲜前天凌晨再次发射导弹，美国自然看成是对其威胁。当天，约习近平通电话。从官方事后发表的报道来看，特朗普显然没有得到其想要的结果。因此第二天就对外公布了向WTO提交的拒绝中国“市场经济地位”的文件。这绝不是单纯时间上的巧合。

除此之外，最近中国国内发生的两起社会风波，被西方媒体一再放大，已形成铺天盖地的效应，西方发起了对中国党和政府的极端抹黑攻势。从事态趋势分析，西方对中国发起新一轮攻击已经到来。在此情况下，美国加入欧盟拒绝中国WTO“市场经济地位”，不仅在贸易上可以继续遏制中国经济发展，更是在政治上与西方统一步调。

四、永远不要把西方看成“善人”

美国拒绝中国WTO“市场经济地位”看似经贸问题，但绝非这么简单。

想想不久前，西方对中国的一片称赞声，媒体“中国崛起”、“中国赢了”等等大肆渲染，再看看他们现在对中国党和政府的抹黑劲头，这种“过山车”现象值得我们认真思考。

中国提倡的“一带一路”倡议正如火如荼进行，中共十九大后的政策正按步骤实施，如果一切正常，中国赶上美国、超越西方的发展步伐定会越来越快，中国的影响力会得到更大的提高。而这绝非西方所希望的，更不是作为世界老大的美国所情愿的。

如果作为社会主义制度的中国超过美国，甚至让“中国模式”引领世界，那西方的“普世价值”将彻底动摇。

因此，在先把中国捧上天之后，最好让中国得意忘形之时，在政治上借突发事件抹黑中国、诋毁中国，在经济上利用WTO打击中国、遏制中国正是西方搞垮中国的最好时机。

这或许是当前中美全面经济对话停滞所带给我们的启示。

来源：兰斌强