军委后勤保障部与国务院国有资产监督管理委员会签署
共同推进军事设施建设军民融合战略合作协议
11月24日,军委后勤保障部对驻吉布提保障基地工程建设经验进行总结研讨。期间,军委后勤保障部与国务院国有资产监督管理委员会签署共同推进军事设施建设军民融合战略合作协议,双方将在完善法规体系、创新管理模式、构建融合力量等方面,共同推动中央企业在军事设施建设各领域进行全方位、深层次、实质性合作。
此次签署战略合作协议,是落实习主席关于军民融合战略决策部署,牢固确立现代后勤就是军民融合后勤理念的有力举措,通过创新融合机制、丰富融合形式、拓展融合范围、提高融合层次,统筹推进军事设施建设和中央企业的协同发展,形成双向支撑拉动的军民融合新格局,发挥中央企业对军事设施建设的辅助支撑作用,实现合作共赢。
战略协作以党的十九大精神为指导,坚持平战结合、双向驱动,优势互补、资源共享,创新发展、先试先行的原则,以提升战斗力为根本,以平战一体为重点,坚持既面向战场又面向市场,既关注战时又兼顾平时,把潜在的社会资源变成战斗力保障力,有效发挥军事设施建设对促进企业发展的作用。树立军地“一盘棋”思想,用好用足军地建设领域资源,推动信息共享、科技联研、人才联训,提高融合效益。坚持理念创新、机制创新、方法创新、手段创新,在军事设施建设融合的体制机制、管理模式、合作方式上求突破,通过重点领域先试、重点项目先动、重点力量先用、重点技术先研,积极推动军民深度融合。
合作范围包括,在工程建设方面,优先选取中央企业承担军事设施勘察设计、工程施工、建设监理、造价咨询等任务;在力量建设方面,指导中央企业抽组工程保障力量,展开机构编设、力量编组、训练演练、业务培训等;在技术合作方面,联合研发工程技术、施工工艺、材料设备等。
合作内容上,在完善法规体系方面,依据国家和军队军民融合政策制度,共同研究制定加强军事设施建设军民融合指导性文件,规范各军兵种中央企业实施战略合作的工作方式、运行模式等,逐步构建完善军事设施建设军民融合政策制度体系;在创新管理模式方面,共同规范中央企业参与军事设施建设的管理模式,采用竞争性谈判、邀请招标、指令性任务等方式,优先选择中央企业承接特定军事设施建设施工任务;在构建融合力量方面,根据中央企业优势专长和各军兵种保障需要,指导相关单位建立工程保障力量,平时参与军事设施建设,战时或遂行多样化军事任务中接令承担工程抢修抢建任务。按照平时服务、急时应急、战时应战的要求,逐步构建形成以军队工程力量为骨干、中央企业保障为依托的军事设施建设力量体系。
据了解,在军委后勤保障部的大力支持下,中国建筑、中交集团、中国铁建等建筑施工类企业多次参与重要工程建设,国家电网、中国石化等电力、石油石化企业多次参与交通战备保障,中国移动、中国航空等通信、航空企业多次参与抢险救灾保障。
军委后勤保障部部长宋普选、国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆等国家部委、军委机关、各军种有关部门和部分央企代表出席签字仪式。
作者 | 记者孙兴维、通讯员周标
来源 | 解放军报记者部(ID:jfjbjzb)
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