5月11日,菲律宾总统办公室发表一份声明,称菲律宾海岸警备队出动一艘船只,监控中国船只在南海建造“人工岛”的活动。外界普遍认为,菲律宾这一说法和中国海警船只和科考船在仙宾礁的活动有关。因为菲律宾海岸警备队发言人塔里拉之前就表示,中国已经在仙宾礁进行小规模的填海造陆行动。塔里拉称,仙宾礁已经出现珊瑚礁倾倒的现象,几十艘中国军舰、海警船、科考船以及渔船在仙宾礁周边进行活动。除此之外,中国多艘科考船在仁爱礁活动期间,将不同类型的仪器和潜水员都送到过海底,疑似对仙宾礁开展研究活动,因此中国可能是导致仙宾礁珊瑚礁大量倾倒的“肇事者”。为了应对中国在仙宾礁采取的行动,菲律从4月15日开始,就采取了针锋相对的措施,派出菲律宾海岸警备队9701舰对中国船只进行监视,希望以此阻止中方的行动。但很显然,菲律宾孱弱的海上军事力量和海警力量,根本不可能对中国形成挑战,更谈不上威胁,所以这种说法基本上属于是聊胜于无。根据菲律宾方面的说法,中国接下来很可能会在仙宾礁采取一些大动作,具体来说就是阿紫仙宾礁“填海造岛”,展现大自然的鬼斧神工。但此举可能会改变整个南海局势的走向。不过菲律宾也认为,考虑到仙宾礁特殊的地理位置,加上中方近期在仙宾礁所采取的行动,中国很可能打算在仙宾礁建设一个前哨活动基地,保持在南沙群岛的强大军事存在。实际上,中国在仙宾礁进行部署可以追溯到1992年。当时中国在仙宾礁设置了第一代高脚屋,并派出人员在此值守。从1995年开始,菲律宾开始大肆破坏中国在南沙群岛所设置的主权标识和建筑物,其中包括美济礁、五方礁以及半月礁。1995年中国又在仙宾礁设置第二代高脚屋,不过在建成之后并没有派人前去值守,只是不定期地对该礁盘进行巡逻,后来该高脚屋遭到菲律宾的报复性破坏。从2012年开始,中国就开始对仙宾礁进行常态化的巡航,实现了对仙宾礁的实际控制。加上后续中国渔船在仙宾礁附近展开常态化的捕鱼作业,这也意味着中国已经将仙宾礁纳入到常态化管理中。所以,中国在仙宾礁设置前哨基地也属于是有传统可循,甚至不排除中国直接在仙宾礁填海造岛的可能性,因为仙宾礁的地理位置和条件,十分符合填海造岛的条件。
仙宾礁位于蓬勃暗沙西北约26海里,该礁盘总面积达到了84.2平方公里,是南沙群岛礁盘群最多的岛礁,几乎是美济岛礁盘面积的两倍之巨,一旦将仙宾礁变成仙宾岛,这将意味着南海局势再次迎来突变。
仙宾礁位于南沙偏东侧的位置,距离菲律宾巴拉望岛最近距离只有不到150公里,而巴拉望岛在南海、台海局势中发挥着大后方的作用。巴拉望岛北面距离台湾只有400公里,巴拉望省距离台湾最近的距离更是只有不到200公里。而巴拉望岛的西侧就是我国南海。在这一地理位置基础上,美国和菲律宾在去年达成了协议,美军在菲律宾增设4个军事基地,除了3个部署在吕宋岛之外,一个被部署在巴拉望岛。而最近半年来,美军先打着防止台海爆发战争,专门在巴拉望岛北侧的巴坦群岛修建了一个港口,说是方便一旦爆发台海战争,方便菲律宾撤侨。后又在巴拉望岛附近举行史上最大规模的美菲“肩并肩”联合军演。
这些举动的目的都十分明显,就是把枪口对准了南海和台海。因此中国必须要在南海采取行动,防止美国借着中菲南海岛礁争端,把军事力量渗透进南海和台海。那么中国最简单且有效的方法,就是继续在南海吹填造岛。若在仙宾礁吹填造岛,一方面可以作为对菲律宾的有效回击。菲律宾在仁爱礁和黄岩岛的问题上不断上窜下跳,在这些问题上中方一直保持着足够的克制。但菲律宾一直得寸进尺,因此中方有必要采取更有力的措施对其进行回击,让菲律宾明白我们好言相劝和忍让,不是软弱,只是为南海稳定大局着想,若菲律宾不听劝告,执意挑衅充当美国反华马前卒,那我们也有掀桌子的能力,比如仙宾礁填海造岛就将会是一个强有力的回应。另一方面,这也是将战略纵深向前推移的一种手段,这一手段主要针对的是美国在菲律宾的部署,如果在仙宾礁造岛,将对美国在菲律宾的驻军进行有效震慑,同时也能为我国提供足够的战略缓冲和预警。(作者系昆仑策研究院特约研究员、东方文化杂志社特约评论员;来源:昆仑策网【授权编发】,转编自“虚怀论语”微信公众号,修订发布;图片来自网络,侵删)
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