国务院关税税则委员会昨晚发布公告:
经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12点01分、12月15日12点01分起实施。
同时,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,自2019年12月15日12点01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。
反制措施有哪些内容?
出于怎样的考虑?
国务院关税税则委员会发布的公告中说,2019年8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方措施导致中美经贸摩擦持续升级,极大损害中国、美国以及其他各国利益,也严重威胁多边贸易体制和自由贸易原则。
针对美方上述措施,中方被迫采取反制措施。根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示,此次出台的清单既考虑到反制效果,还充分考虑了加征关税产品的可替代性:
“我们充分考虑到了反制的效果,前期的像大豆这样一些对美方加征关税的产品,我们自美的进口下降非常显著,可以说反制效果非常好。
我们还考虑了多元化的措施,一方面我们对美方产品加征关税,同时我们对来自其他国家类似的、可替代的产品进行了对应的减税。比如说螃蟹,在加征关税以前,从美国的进口占到我们进口总量的1/6,在对美加征关税以后,我们把对其他国家的关税从14%降到了7%,结果是我们从全世界进口螃蟹的成本反而下降了1/3,就说明我们多元化的措施是非常有效的。
此外,我们充分考虑到了对于人民生活以及产业升级的一系列影响,比如对于药品、疫苗,像人造的支架等等这些产品,我们就不加征关税,没有纳入到清单里面去。”
反制措施精准打击
高凌云:
“根据美国海关的法典,所有的关税都是美方的企业来支付,这些企业它自己也会逐渐地把它承担的这些税负向下游、向消费者或者向生产者传递,从而提高美国本身的生产价格水平以及消费的价格水平。
目前已经有非常多的例子,比如说它的十年期债券和两年期债券的收益率的倒挂,包括美国房车的销售,包括最新出来的美国的制造业PMI已经低于荣枯线等等一系列的例子,都证实了美方对中方的无理打压,以及我们的反制给美国本身造成了非常大的不利影响,总结起来就是美方的所作所为是损人且不利己。”
“虽然我们在出台反制清单的时候,广泛征求了协会、有关部门、专家学者的意见,但不排除还有少量的企业可能会受到一定的不利影响,所以我们推出排除制度。
受影响的企业,在符合我们公告的排除制度条件的情况下,可以主动申请参与排除程序,我们已经进行了第一批的排除工作,第二批的排除工作将于9月份开展。我们本次对美反制加征关税的清单一和清单二的排除工作,将在第三批如期推出。”
美国三大股指全线下挫
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(来源:中国之声(ID:zgzs001))
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