美国内乱已岌岌可危？拜登和特朗普功不可没？

点击：作者：兵国大事来源：“兵国大事”微信公众号发布时间:2024-01-30 22:09:14

早在去年得州签署通过了一项法案，正式将非法移民越境进入美国的行为定罪为非法行为，并在得州和墨西哥的边境竖起了隔离铁丝网。同时该法案也赋予了得州执法部门逮捕非法移民的权力，并把这些非法移民重新遣返至墨西哥。

这一法案引起了美国联邦政府的不满，拜登政府推行开放的移民政策，得州的做法显然与联邦政府的政策存在冲突。随后拜登政府一纸诉状，把得州告到了联邦最高法院。

1月22日，最高法院以5比4的投票比例，批准了拜登政府拆除得州的铁丝网。美国司法部对此表示，得州州政府设置的铁丝网阻碍了美国联邦边境巡逻队的巡逻工作，这导致在边境出现紧急情况时，美国联邦军队将无法在第一时间进入到边境地区。

不过，尽管拜登政府在这个问题上得到了最高法院的支持，但得州却并不愿接受这一判决。1月25日，得州方面表示最高法院的这个判决结果并不明确。同时得州方面也认为，联邦政府在阻止非法移民问题上应对不力，而根据美国宪法第一条内容，得州国民警卫队拥有宪法规定的自卫权，有权利防止“入侵”行为的发生。

为了防止美国联邦执法巡逻队强行拆除已经搭建好的边境铁丝网，得州方面推动了“孤星行动”，调动其州内国民警卫队和联邦执法人员进行武装对峙。这一举动也导致事态进一步升级。

随后，美国共和党州长协会在其官网刊登了25名共和党州长的联合署名信，支持得州的反移民措施，并批评拜登政府“开放”的移民政策。

这一事件在当地时间1月26日进一步发酵，佛罗里达州和俄克拉荷马州的两位州长表示，已经做好准备，随时准备向得州派遣国民警卫队，佛州州长德桑蒂斯更是直接表示，拜登政府将无法控制这些部队。另外，特朗普也是迅速下场抨击拜登政府，呼吁各州兵援得州。27日，得州卡瓦佐思堡军事基地两名士兵在爆发争吵后开枪互射，一死一伤。美军未公布争吵原因。如果美军遏止不了从美国社会蔓延的认知分裂趋势，2024年或是美国陷入内外部系列动荡的一年。当下的得州难民危机，或是2024年美国大选双方更大对立冲突的预演。

从目前情况来看，得州大有“揭竿而起”的态势，直接和美国联邦政府对着干，而得州背后站着的是25个州的声援，这占据了美国半壁江山，这些州加起来共拥有21万国民警卫队，如果该事件继续发酵，极有可能引发一场全美性质的运动，严重点可能导致美国的内部分裂。比如梅德韦杰夫就表示如果无法妥善解决，美国或将爆发“一场新的内战”。

美国联邦政府已经与得州政府剑拔弩张，而最新消息显示得州已经宣布进入紧急状态，美国大有一副“大战一触即发”的即视感。甚至有美国共和党议员就呼吁“国家离婚”“分裂”，这样民主党和共和党各分一半。

但尽管“美丽的风景线”很是美丽，但其实美国爆发内战的可能性并不高。原因也并不复杂，因为这事本质上是美国民主党和共和党内斗所导致，目前两党也并未完全撕破脸，所以还不至于上升到美国内战的程度。

另一方面，闹独立一直是得州的传统保留项目，尽管一些在野党政客会表面上支持得州独立，但得州政客不可能得到任何好处。原因很简单，因为这些政客的地位和利益是建立在美利坚的基础上。

若得州单独列出，其放在全世界不能说籍籍无名，但整体实力和影响力可不会很高，到那时候这些政客说话可就不如现在好使了。所以得州内部的政客喊几嗓子，以此获得更多好处，是可以的。但若真要“独立”，恐怕不会有太多人会同意。更何况，美国虽然是联邦制，联邦政府对州的控制力度并不大，但美国也不会允许得州独立，整场事件不过是共和党在给拜登政府施压，要求拜登收回拆除边境铁丝网的决定。

今年是美国大选年，不论是民主党还是共和党，都在竭尽全力为大选拉票，除了中国这个话题之外，非法移民问题就是共和党和民主党人最大的斗争点。这从得州背后发声支持的州可以看出，都是共和党控制的州。

而这背后反映出的其实是美国政治和社会层面的长期撕裂。在这之前，美国大选都是尽量拉取支持，谁的支持者多谁获胜，来者不拒。现在美国政坛选举已经“台湾化”，全是靠手段。

比如直接放弃一个群体，直接拉拢另一个更大的群体，只要支持自己的群体足够大，那么就能拿到最多的支持票。而非法移民问题就是如此，民主党主张更开放的“移民政策”，共和党就要严控“非法移民”。这也就意味着南部州成了共和党的铁票仓，而民主党人直接放弃了大部分南部地区。当然，这背后也有两党之间背后资本属性的区别，比如民主党是华尔街金融资本，而共和党则是美国实体行业资本。

如今，虽然每到大选临近，美国总会有各种戏剧性闹剧上演。但说到底，这本质上就是美国政客在使用社会矛盾攻击对手，从而为自己的政治利益服务。但是任何事情都是有个限度的，如果这种情况一直持续下去，到了双方都压制不住矛盾，以及社会彻底撕裂时，这种名义上的斗争，就真有可能会演化成现实中的“美国内战”.

以特朗普和拜登大选之争为缩影的美国党争还在延续，因此，我们要分析当下的美国，特朗普和拜登这两任总统缺一不可。或者说，美国之所以走到今天，和这两任总统的国家战略有密不可分的原因。

从历史规律来看，美国走到今天的地步，并非一蹴而就，而是经历了一个漫长的周期。在国家战略上，中东战略的失败在美国最辉煌的时刻给了美国致命的一击；经济问题，从1971年8月布雷顿森林体系解体，承认汇率浮动、推行美元非货币化的牙买加体系助推美元霸权的成型；但这也给美元霸权留下一个致命的命门，即贸易结算、储备货币依旧用美元，美国同时向全世界发行美国国债，从而完成一个美元输出和回流美国的国际大循环，这里美国国债的发行量便成美元霸权的命门。

另外诸如供应链危机等问题，布雷顿森林会议初，美国是世界上第一大经济体，GDP总值占到全球的70%，制造业占到全球的50%以上，贸易占到了全球的40%以上。当时的美国确实厉害，全球的大命脉几乎全部在美国手中。但是随着后来的几次产业链转移以及经济货币政策的大调整，美国尽管形成以贸易逆差免费吃世界红利的优势局面，但在这个过程中美国的制造业占GDP的份额从70%下降到11%。

这就导致了一个很直接的问题，美元只要花几十美分便能印一张美元，同时换取等额的商品和实际的服务，美元看似很划算，但当美元的霸权地位动摇之后，这一切的红利都将不复存在；更可怕的是美国还没有办法去解决这个问题，因为它需要从102个国家进口商品，美元红利不在，美国自己又造不了那些商品，大问题也就随即而来。

我们之所以讲这个大背景，旨在说明当下美国所面临的很多问题实际上早在很早以前便已经埋下伏笔，只不过是经历了一个发酵的周期，到特朗普政府上台之后才阴差阳错的集中爆发，而点燃这个火药桶的正是美国前任总统特朗普。

特朗普尽管行事荒诞，但在美国国内依旧有很大的影响力，得到很大的一部分支持，这绝不是特朗普的个人形象的功劳，而是特朗普任期内所推行的政策综合作用的一个结果。特朗普上台后，首先完成了美国国家战略从中东战略泥潭向大国竞争战略转移的过渡进程，在国家战略层面进行了一个科学的排序。其次，特朗普提出了美国优先战略，商人本性决定了他的战略有极为清晰的导向性。

这个导向性表现在，一方面特朗普精于算计，而这种算计是建立在以美国优先的基础上的；另一方面特朗普将自己的执政重心放在经济上，所有的举措都是为美国经济所服务的。特朗普这种事事美国优先的战略在初期取得了不错了成果，仅道指在特朗普任期的前三年中增长了一万多点，这个成果是显著的；如果不是横空杀出个新冠疫情黑天鹅，特朗普连任几乎是板上钉钉的事。

一切开始于此刻，2020年成为一个分水岭，新冠疫情的突袭和蔓延，用60天时间摧毁了特朗普三年以来的所有经济成果，很多人还记得2020年年初美股一周之内多次熔断。成也经济败也经济的特朗普在2020年的大选前夕亲手开启了美国衰退的大门，将美国明里暗里的矛盾和问题全部激化，并起到推波助澜的作用。

美国的这些问题归纳起来主要有四个方面：一、美国优先政策的无差别性，打破了美国与盟友之间的平衡，利益不均衡，欧美擅长的群狼战术无法使用；二、贸易战使得国际产供链崩盘，美国首当其冲，产业空心化注定的必然结果，推高了通胀；三、党争激化，互相挖坑，政界乱局让美国陷入战略被动；四、社会撕裂，加剧美国内耗，内部不稳定导致美国外部战略效果堪忧。

内外交困，在战略上束缚住了美国的手脚，不利资源的整合，转嫁危机的流程链至今也未打通。更要命的是，特朗普将美国积攒了几十年的牌一次性打完，让拜登无牌可打。特朗普从内外两个维度给拜登政府挖了一系列的坑，拜登的被动也是美国战略被动的一个缩影。这也就有了拜登刚上台之际有拜登国家战略一份是奥巴马、一份是特朗普、一份是拜登的说法。拜登上任的前两年都在干什么，以外交为主，旨在修复与盟友之间的裂痕。

如果说特朗普被拜登扔下一个烂摊子，拜登则让这个烂摊子更烂。疫情继续肆虐、供应链危机、债务上限以及当前居高不下的大通胀，拜登政府的战略运作空间有限，治标不治本，内部问题得不到解决，外部矛盾进一步激化，加剧美国的内耗，让美国衰退进入快车道。这一切都归功于特朗普下台前的最后一击，影响绝不是攻陷国会山表面这般简单，更深层次的才是最核心的，即拜登如何收拾这个烂摊子。

原本我们以为拜登这个老油条行事要比特朗普要稳重得多，至少一开始也这样认为的，拜登四处奔走着重修复与盟友的裂痕，但在这一轮外交攻势之后，拜登的所做作为就原形毕露了。什么拜登国家战略一份是奥巴马、一份是特朗普、一份是他自己的，压根就是胡扯，拜登他自己独创了更为激进冒险的国家战略：对俄，将俄罗斯踢出金融体系，引发一次大地震；对华，把中国再踢出去，战略孤立中国。

表面看这似乎没有什么违和之处，这不是美国的战略目标吗？但这个看似合理合规的战略背后脱离了实际，也就是美国在中俄之间谁先谁后的问题。更重要的是，拜登把美国最后一张压箱底的底牌义无反顾地给用了，遗憾的是就目前来看，美国的好钢没有用到刀刃上。

对于美国来讲，北美是它的基本盘，拉美是后院，欧洲则是美国最强有力的后盾。大国竞争是美国当前的国家战略，美国不管做什么，都是紧紧围绕这个战略核心展开的，它做什么事，评判胜负的标准便是对大国竞争战略有多大的助益。这是一个最基础的逻辑，也是不管风云如何涌动，万变不离其宗。

拜登政府令人有所意外的是他在乌克兰问题上的激进，当俄乌冲突爆发后，美国经历几天的沉默之后，突然间向俄罗斯发难，这个发难可以说是史无前例的，出手即是核武器，直接把俄罗斯从美元金融结算体系中踢出去，随后联合欧洲对俄制裁直击俄罗斯的经济命门——能源，欲置俄罗斯于死地的战略意图再清楚不过。

但在这个过程中，俄罗斯的韧性超出了美国的预期，卢布结算令对冲美国的金融核弹，欧美禁止俄罗斯能源，但俄能源兜兜转转还是出去了，关键还让俄罗斯和美国一道赚的盆满钵，只是苦了欧洲，在能源短缺的阴影下苦苦煎熬。俄罗斯经济没有崩溃，美国这一局算赢了吗？

唯一的成就是，俄欧斗气，俄罗斯帮助美国完成美元紧缩的上半场，将欧洲的血液榨干，美国想适可而止，似乎已不能有效控制局面，这从欧元兑美元汇率一跌再跌中便能得到证实。俄罗斯再出“断气”重拳推波助澜，打乱了美国的布局，美元欧元汇率不稳，美国收割仍在持续，欧洲不安全，资本外流美国，救了美国，让欧洲病入膏肓。

俄罗斯之所以有这个韧性，归功于俄罗斯的去美元进程。俄乌冲突并不能证明经济严重依赖能源便是俄罗斯经济命门的这一论述，但足以说明去美元化应对美元霸权切实有效可行。俄罗斯早在乌克兰危机发生后便开启去美元化进程，抛售了95%的美债，建立自己的金融结算机制，实际效果在这次史无前例的制裁中得到验证，最后甚至逼迫欧美不得不使出扣押俄罗斯海外资产的不屑举动出来。

如果美国在将这次大规模制裁提前几年在2014年乌克兰危机刚发生的时候付诸实施，或许俄罗斯要承受的损失要远远比今天大得多得多，严重依赖能源或许还真能成为击垮俄罗斯的致命命门。但是2014年美国没有这么做，在今天看来，失去了一次很好的战略契机，今天美俄欧打成胶着的局面，也在情理之中。

收拾俄罗斯这个初衷我们能够理解，放眼国际上对美国构成挑战的第一梯队也就中俄两个国家，拿下俄罗斯也符合美国的战略设计。但令人不解的是，美国打算付出什么样的代价拿下俄罗斯，这笔账有个划算不划算的问题。事实是，拜登政府将俄罗斯列为第一目标出手了，而且是把欧洲这场压箱底的底牌也打出去了，原本以为能速战速决，但终究对形势预估不足，现在东欧战线陷入泥潭，一个乌克兰，把欧洲和俄罗斯死死的拖入泥潭，这场消耗战注定是没有赢家的。

更令人不解的是，拜登政府在乌克兰战局陷入胶着的背景下，突然对中国出手了，纵容众议长佩洛西窜访中国台湾地区，引发新一轮的台海危机，并持续打台湾牌。最关键的问题是，美国现在在台海问题上无法取得任何实质性的进步，反而让中国大陆稳操主动权，此举让美国两线作战，对美国大战略有何助益？

这不是激进冒险，似乎找不出什么更合理的解释。中俄就实力而论，中国要更强一些，未来的中国会更强大。中国人面对这个局面，一定是田忌赛马，拜登这个老油条反其道行之，打一个已经没落的俄罗斯把所有的底牌都打出来了，欧洲一旦和俄罗斯两败俱伤，美国的全球优势将不复存在，接下来，美国就只能单打独斗了。

现在最大的问题是，美国使出了全力，能用的手段都用了，还不一定能把俄罗斯拿下来，就算拿下来，就当前的各方态势来看，欧洲也就差不多玩完了，到时候就不是瘦死的骆驼比马大，而是真的就成一直死骆驼了。这绝对称得上是美国在战略上的一大败笔，特朗普开启美国衰退的大门，拜登的激进冒险葬送美国优势局面，这一切都和赢得大国竞争的最后胜利背道而驰。