徐平：你知道党的全国代表大会几年召开一次吗？

点击：作者：徐平来源：解放军报微信号发布时间:2022-09-22 08:54:20

中共二大党章

为迎接中国共产党第二十次全国代表大会召开，解放军报微信开设“党的全国代表大会知识”专栏，以帮助广大网友更全面地了解中国共产党历次全国代表大会的历史。

从1921年党的一大到2022年党的二十大，中国共产党已走过了101年。根据《中国共产党章程》规定，党的全国代表大会每五年举行一次。但历次党的代表大会召开时间并不平均，最短间隔不到一年，最长的竟有十几年，相隔时间差别很大。今天，我们回顾一下历次党代会召开的时间：

中共一大

中共一大1921年7月23日召开。

中共二大

中共二大1922年7月16日召开，距中共一大时隔一年。中共二大通过的党的历史上第一部党章规定，党代会每年由中央执行委员会定期召集一次。

中共三大

中共三大1923年6月12日召开，距中共二大仅隔11个月。

中共四大

中共四大1925年1月11日召开，距中共三大时隔一年半。1924年9月15日，中共中央发出《关于召开四大的通知》，明确提出：“地点：上海。时间：十一月十五日起。”11月，共产国际派维经斯基指导中共四大。因维经斯基约于11月底或12月初才到上海，故中共中央又将会议召开时间推迟到1925年初。

中共五大

中共五大1927年4月27日召开，距中共四大时隔两年零三个月。按照党章规定，党的五大应于1926年召开。因大会选址问题以及与共产国际代表意见分歧等原因，中共五大推迟到1927年春才召开。

中共六大

中共六大1928年6月18日召开，距中共五大时隔一年零两个月，符合党章关于党代会每年一次的规定。

此后，七大、八大、九大都推迟召开，十大、十一大又都提前召开。没有准时召开的党的全国代表大会，都是有着特殊历史原因的。

中共七大会场

中共七大

于1928年在苏联首都莫斯科召开的中共六大通过的《中国共产党党章》规定：“党的全国大会是党的最高机关。按通常规例每年开会一次。”按此规定，中共七大应于1929年召开。但事实上中共七大于1945年4月23日召开，此时距中共六大召开已经相隔了将近17年之久。

实际上，早在1929年7月，中共中央鉴于国内形势发展的需要，准备在1930年内召开七大，后又改为1931年召开。但是，随着国民党反动派连续发动五次“围剿”，第五次反“围剿”失利后又被迫进行战略转移。全面抗战爆发后，在1937年12月、1938年春、1939年、1941年3月和1943年7月，中共中央多次做出召开七大的提议。但由于抗战初、中期我党我军开展敌后游击战和建立抗日根据地是当时军事、政治工作的重中之重，各根据地反扫荡作战形势严峻，加之国民党反动派接连发动了三次反共高潮，以及我党开展的整风、大生产等运动，七大不得不一再推迟。直到1944年5月，整风运动基本结束，七大才又被提上议事日程。1945年4月23日，中共七大终于开幕。

中共八大

中共八大是在1956年9月15日召开的，与中共七大召开相隔了11年。根据中共七大党章的规定，党的全国代表大会在通常情况下，每三年召集一次。在特殊情况下，由中央委员会决定延期或提前召集。中共七大是1945年召开的，八大应该在1948年前后召开。但从七大后的整个形势看，很难按党章规定如期召开下一次党代会。

1948年9月8日至13日，中央政治局扩大会议（即九月会议）在西柏坡召开。图为会议会址。

1948年，解放战争进入第三年，全国形势已朝着有利于人民解放军的方向发展。从1948年9月12日至1949年1月31日，人民解放军连续发动了辽沈、淮海、平津三大战役。1949年3月5日至13日，中共七届二中全会在河北平山西柏坡村举行。此后连续发动渡江战役、上海战役，进军东南、中南、西北、西南，以及筹办新政协等，一直没有合适的时间召开新的党代会。