纪念改革开放40周年，我们不能忘却几个根本的内容。这就是毛泽东同志和党中央对改革开放的一系列措施，本文重点谈三个具体的奠基性部署。十九大提出：前30年“为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。”其中就包含有以下三个方面，总结这三个方面，可以正确总结改革开放40周年，对进一步深化改革有深远的指导意义。

一、坚持反霸斗争，

打破西方对华封锁二十年铁幕

进入上世纪七十年代后，全国形势进入稳定有序，中国人民曾经的抗美援朝、抗美援越、反对社会帝国主义的反帝反修斗争逐渐得到各国支持，仅70年和71年，建交国就达22个；毛泽东主席决策乒乓外交，引发并促使尼克松72年2月访华后，全世界掀起了和中华人民共和国建交的高潮。

表一、根据外交部网站资料。

1974年2月22日，毛泽东会见赞比亚总统卡翁达时提出了划分三个世界的观点，指明了国际斗争的大方向，概括了当代世界范围的战略态势，对动员世界人民反对霸权主义起了巨大作用。凭借这种外交环境，邓小平在七十年代末提出八十年代三大任务：反霸、四化、统一。1985年进而提出和平、发展的时代特点。

必须明确一点，中国争取到的和平与发展环境，是反霸斗争的结果，没有坚定的反霸斗争就没有70年代前半期开始的开放与经济整顿工作，把乒乓外交之前帝修反的封锁视作中国的“闭关自守”，是晋惠帝何不食肉糜式的指责。应当予以澄清。

总结这一点对深化改革的启示是，在一带一路建设中，在推进经济全球化的生产力解放中，必须对霸权主义有高度的警惕，在今天这个时代，和平和发展不是从天上掉下来的。斗争和合作的形式千变万化，但万变不离其宗。必须准确把握斗与和，谨记"可让的或不能不让的，看准时机让。美国蛮横无理时不能让步，虚张声势时不能让步，不起作用时不能让步，让步必须能扭转局势（毛泽东）。" 

二、引进大工业，

改造传统农业为石油农业，

从根本上解决人口爆炸

条件下的粮食问题

抓住了西方资本主义危机和尼克松访华时机，1970到1977年与西方国家谈成了222个项目，这是中国继1950年代引进苏联援助之后的第二次大规模技术引进。结合国产设备配套，至1982年建成了26个大型工业项目，全部投产，使得化肥、化纤消费自1978年起大幅上升，成为中国上世纪八十年代粮食增产，取消粮票布票的主要原因，这些工业是工作重心转移后中国经济发展的直接基础。

表二、（数据来源：国家统计局）

根据全国化肥试验网1981~1983年在全国布置的5000多个田间试验结果计算：合理的氮磷钾化肥配合，可使水稻增产40.8%，玉米增产46.1%，小麦增产56.6%（中国农业科学院土壤肥料研究所《中国化肥的使用现状与需求展望》）。从表二看，以1975年化肥消耗与粮食产量为基数100，分田后粮食增长在43%以下，同期化肥使用增加2-3倍，粮食增长也就在化肥功效以内。

诺贝尔奖获得者，美国著名作物育种家鲍洛格博士Dr Norman E Borlaug 1994年在文章中写道：

“今天中国已经成为世界上最大的粮食生产国。她农业上惊人的进步是由于多种因素。当然发展高产品种和改善灌溉系统起了主要的作用。但是可能更为重要的在于改善和保持土壤肥力方面的成就。”

“在60年代初期中国意识到不能仅仅依靠有机肥保持土壤肥力、增加作物产量和食物生产。”

从60年代发展氮、磷小化肥同时进口氮肥。在70年代又建了10个日产1000吨和成氨的大型氮肥厂。

“今天中国是世界上氮肥最大的生产、进口和消费国磷肥的消费和生产居世界第二、三位（同上）。”

因此，从宏观上看，解决粮食问题，化肥是主要因素，化纤的增产减少棉花、增加粮食种植、优良稻种以及家庭承包等只能是次要因素。

这个历史事实给我们深化改革的启示是，家庭承包是邓小平提出两个飞跃之间的阶段性的、从当时实际出发的举措，现阶段解决三农的根本，还是习近平一再强调的，加强基层党组织建设，带领农民产业升级，重新壮大集体经济，发展大农业。

三、自上而下培育了一代

深入接触基层群众的干部，

是七十年代整顿、八十年代改革

顺利进行的直接原因

1969年10月到1973年初，邓小平、卓琳夫妇下放到江西省新建县拖拉机修造厂劳动三年多。一次邓小平因血糖低晕倒在工作台上，服用了女工程红杏每月定量的白糖冲水，缓和了症状。这是自进城后，第一次有机会和基层群众长期劳动并感受群众疾苦。

七十年代，军队和地方各地普遍举办五七干校，轮训各级干部。1969年3月，团中央在河南潢川黄湖办“五七”干校，胡耀邦和胡克实、王照华、胡启立、徐惟诚等一大批团中央领导到农场生活劳动，直到1973年4月陆续回京，这些同志在当时最直接的感受是锻炼了身体，洗礼了精神。邓小平在新建县的劳动中说，“我出身毛毛汗，会更舒服一点。”（人民网）

这是一代干部在长期官员生涯中，十分难得的得到深入基层工农群众生活的体验机会。今天回顾，这是七十年代整顿、八十年代改革中干群矛盾小，相对兼顾群众利益的主要原因。毛主席党中央对干部的如此安排，不仅仅是让以后改革开放中的吃喝奢靡腐败风推迟了20年，其在国际共运史中绝无仅有的探索形式，是最本质的改革，既积累了干部管理经验，又更新了视野、情感、立场。这就对西方民选政治如木匠、演员、教授、地产商当选总统、州长等的人才选拔方式，产生明显优势。

这一点对深化改革的启示是，总结过去的探索，坚持真理，修正错误，从严治党，这是意义最为深远的一点。

（来源：昆仑策网【作者授权】） 

【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

　　电子邮箱：[email protected]

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.net