亘古至今，胜战不复，不同战争虽有各自的胜道，但也有共同胜律。要想打开战争胜利之门，必须获取作战制权，掌控战场综合制权，这是一切胜战的铁律。作战制权，源于作战空间主动权的争夺，一维作战空间催生一种作战制权。陆地、海洋、空中、太空、电磁空间的军事化，推动作战空间从一维到多维、有形到无形发展，制陆权、制海权、制空权、制天权、制电磁权不约而至。信息化战争，网络无处不在，作战要素依网广域、跨域互联，网络改变了战斗力生成模式和制胜规则，网络空间成为敌我博弈的新舞台，打网络成为信息化战争新的制胜之道，一种新的作战制权——制网络权闪亮登场。

　　制网络权是战场综合控制权的枢纽。传统战争中，各维作战空间缺乏有力的联系纽带，作战行动相对独立，很难做到整体联动性。信息化战争中，由于信息网络的渗透、融合，陆、海、空、天、电磁、网络各维作战空间一体互联，各军兵种构成一个关联、依存、互补的作战系统，陆上、海上、空中、太空、电磁、网络空间作战行动相互交织、密切配合。任何作战空间的力量不足或作战的失败，都会造成短板效应，成为敌方进攻的突破口，导致整体行动陷入被动甚至失败，体系对抗效能取决于各作战力量的共同作用，决定着胜利的最终归属。信息网络是各维作战空间联系的“纽带”，利用各种手段剥夺敌方对网络的运用，就能扰乱敌方作战体系的有序运行，大幅降低其体系对抗效能。获取了制网络权，掌控网络空间行动主动权，不仅能自由使用信息网络，保证己方作战体系的一体性、完整性，按需聚合作战效能，还可多层次一体攻击敌信息网络，致其作战体系结构脱节、功能下降，最大限度、最快速度地降低敌方的作战能力，获取体系对抗优势，牢牢掌控战场主动权，制网络权成为战场综合控制权的枢纽。

　　建设、管理和运用网络是制网络权的基础。阿帕网的诞生，C
ISR的异军突起，信息网络技术的日新月异，颠覆了传统信息获取、传输、利用网络的结构形态，计算机网络成为信息网络的核心，网络成为信息时代旋律的最强音符。今天，IPv6、物联网、泛在网又在勾画未来网络的新面貌，人类智慧如不竭之泉，必将打造出结构形态出乎想象的新一代网络。网络“网”住了物质要素，“网”住了实体空间和人类社会，已经或正在孕育着深刻社会变革。军事领域从来都是革新技术的试验场，随着信息网络技术在战场运用，分散部署的作战要素通过“千里一线牵”，信息网络成为信息处理、传递和利用的主要场所，以及联合作战体系的“经络”。网络空间随之悄然出世，这一人造空间，虚拟无形、无疆无边，却无处不彰显存在，强制性地渗透到陆、海、空、天各维实体空间。网络空间因网而存在，信息网络是否安全可信，直接决定着制网络权的争夺与得失。掌握网络空间行动的主动权，不仅要通过攻击剥夺敌方的网络利用，更要根据作战需求建设网络，用网络联结作战要素、单元和系统，构建依网互联的联合作战体系，并保证信息网络安全稳定运行。“网络化”成为信息化战争的基本特征，要拿到信息化战争的应试资格，平时必须建好、管好“一张网”，战时必须用好网。可以说，建立统一技术体制，制定互联互通标准和协议，建成符合自身军队发展和需要的信息网络，是夺取制网络权的基础和保证。

　　网络制胜是打赢信息化战争要诀。信息化战争中，打赢的关键在于掌控体系对抗的优势。必须安全、稳定运用网络，实现信息快速流转，以精准的信息流驱动物质要素的深度融合，促使人员、武器平台、信息网络、信息融合共生，形成装备铰链、流程衔接、认识统一的信息化作战体系，确保作战体系有序运行，按需实时聚合效能，激发信息对战斗力要素的“催化”“裂变”作用，进而迸发巨大体系对抗效能。这种战斗力生成链路中，网络的结构、运行和效能发挥上升为关键制胜因素，“破体系”“瘫网络”成为决定战局走势的关键。流动的比特和字节成为“无形的子弹”，治网、制网络权决定着体系运行和行动优势。敌我斗智、斗法，通常先在网络空间悄然打响，围绕“制网络权”展开殊死搏杀和激烈的争夺，力求通过破网击节，破击敌作战体系，瘫痪其体系作战功能，以较小的代价获取最大的胜利。争夺制网络权的行动具有全局性、综合性，渗透于各维作战空间、各个作战环节，贯穿作战全过程。获取了制网络权，就能通过网络空间的主动权，盘活战争全局，牵住作战主动权的“牛鼻子”，为打赢奠定胜势，甚至通过瘫痪敌核心网络，解构其战争体系，通过网络屈人之兵，打赢一场战争。