肩负乡村振兴新使命

中共中央组织部原部长 张全景

党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提高到党和政府工作的重要议事日程上来，这是一个英明伟大的决策。以党的十九大为标志，中国进入了社会主义新时代，实现乡村振兴就是这一新时代的根本任务。历史的经验告诉我们，中国革命建设、改革开放的根本问题是农村和农民问题。2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》就是为了实施乡村振兴战略而制定的指导方针、政策和法规。在我国，农民占绝大多数，是国之根本，没有乡村的健康发展，粮食、民生、社会稳定都会受到严重威胁。因此，实施乡村振兴战略，建设一个美丽的社会主义的新农村，是人心所向，抓住了问题的根本和实质，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的现实意义和深远的历史意义。

乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济社会和文化建设，又包括治理体系创新和生态文明进步，是一个全面振兴的综合概念，应该说，乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升级版。党的十六届五中全会提出了要建设社会主义新农村，强调按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略，是在这一基础上的提升，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农村现代化。同样是20个字的要求，但在几个方面已经根据时代的变化进行了调整，更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。坚持农业农村优先发展就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加快推进农业农村现代化建设。

办好中国的事情，关键在党，关键在人，乡村振兴同样最终取决于人的因素，“村看村，户看户，群众看支部，支部看支书”，实现乡村振兴，首先要把党支部建设好，特别是选一个好的带头人非常关键。华西村的吴仁宝、大寨村的郭凤莲、韩村河的田雄、刘庄的史来贺、河南西辛庄村的李连成、河北周家庄乡的雷金河、湖北省洪林村的叶昌保、团结村的黄大发、南街村的王宏斌、塘约村的左文学、岩博村的余留芳等等就是这方面的典型代表。正因为有了强有力的班子和带头人，才使党组织有凝聚力、号召力和战斗力，团结带领群众走向乡村振兴之路。

毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。这虽是几十年前讲的，但今天，对我们的各项工作仍有重大指导意义。在我国，没有农民的富裕，就没有全国人民的共同富裕；没有农业的发展，就没有整个国民经济的繁荣；没有农村的小康，就没有全国的小康。要全面实现农村振兴战略，必须进一步加强和改进党对农村工作的领导，建立坚强有力的农村基层党组织，造就千千万万个好的带头人。实践证明，农民富不富，关键看支部。支部强不强，关键看班长。有了好班长，就能带出小康村，致富一方百姓。去年夏天，我到贵州安顺、毕节等地调研，了解到贵州在农村改革方面出了一些好经验，从“三变”改革到新时代农民讲习所，都引起了中央高层的关注，令人感到振奋。特别值得一提的是我专程到了全国闻名的安顺市平坝区塘约村，了解到塘约村能在二至三年内发生巨变，由省级二类贫困村改变成为小康村，就是在村支部书记左文学的带领下，把全村群众组织起来，把塘约村分下去的责任田全部集中起来，走集体化道路取得的成功。我认为塘约村最重要的经验有两条，一是巩固农村集体所有制，二是加强党支部在农村中的领导作用。这两条合起来才是完整的塘约经验。塘约经验能在全国引起关注，许多地方都在学习和推广，一个重要前提是要有一个坚强的党支部，要有一个好的带头人。因此，各地培训基层干部就成为第一任务。一是要把村党支部和村委会班子建设好，特别是选配好村党支部书记，要把政治上强、清正廉洁、公道正派、既有奉献精神、有真本事、党员和群众真正拥护的人选到领导班子中来。大量事实证明，有了好班子，就能治好乱摊子。习近平同志要求全党努力，三年脱贫，我们的时间耽误不起，事业耽误不起，群众耽误不起，要有只争朝夕的精神，努力工作。没有合适支部书记人选的村，要下决心加快培养培训优秀村支部书记的步伐，对于塘约这样可以推广的好经验，不流于形式开会贯彻，要扎扎实实地培训和培养“领头羊”，要善于发现优秀村支部书记，要精心培养、及时使用，我们的事业才会后继有人，乡村振兴才会大有希望。

如何发现、总结、宣传、推广乡村振兴实践中涌现出的典型经验，是我们要下力气做的一项重要工作。北京新时代乡村振兴文化发展中心做了一些有益的探索和尝试，他们推广农村典型积累了丰富的实践经验。今年，他们又倡导和发起《新时代乡村振兴之路》系列活动，在全国寻找100个新时代乡村振兴典型案例、寻找100个乡村振兴卓越推动者，编辑出版《新时代乡村振兴之路》系列丛书，举办“乡村振兴大讲堂”、高峰论坛、基层干部讲习班、研讨班等各种活动，扎扎实实助推乡村振兴发展，很有意义，值得肯定，可喜可贺。最后，我对北京新时代乡村振兴文化发展中心提几点希望，一是希望他们能站在政治的高度，推出一批很有时代意义的典型；二是希望他们能组织专家、学者、媒体认真总结推广典型经验，用典型来推动工作，典型不在多、而在精；三是有了好典型，要充分发挥传统媒体和新媒体的宣传作用和引导作用，以点带面，把乡村振兴不断引向深入，使之收到实效。总之，衷心希望北京新时代乡村振兴文化发展中心认真总结成功经验，进一步发现和推广好乡村振兴实践中的新办法、新经验、新举措，为推动乡村振兴事业做出更大的贡献。

值《新时代乡村振兴系列丛书》第一辑《中国乡村振兴的塘约之路》一书出版之际，谈些个人感想，姑且作为序言，谨致祝贺！

2018年4月18日

（本文系张全景为刘学文主编的《新时代乡村振兴之路》丛书所作序言，标题系编者所加）

张全景部长与刘学文合影

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来源：乡村新时代微信号