【学习小组按】今天（6月10日），全国百名优秀县委书记拟表彰人选公示（全名单请见今日第四条），表彰活动将在“七一”前夕举行。此次表彰，最大的背景是5个月前，习近平对县委书记提出“四有”标准——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

1月12日，习近平与县委书记们座谈，他们是中央党校第一期县委书记研修班学员。习近平与200名学员座谈并发表重要讲话，可不仅仅是向在场的人说话，而是要向全国2800多个县(市、区、旗)委书记释放信息。

信号1：我很重视你们的工作

习近平很重视县委书记及其工作，其体现之一，就是专门与县委书记们召开座谈会。这种机会极为宝贵的。履新以来，习近平好像还没有专门召开过与省委书记们的座谈会（仅关注过省部级干部研讨班、部分省市负责人座谈会等），也没有专门与市委书记们坐在一起聊聊。这就说明问题了。用他自己的话说，“我很关注县一级的工作”。当然，“大家来自改革发展稳定第一线，对真实情况比较了解，同大家谈谈肯定有好处。”

现在，“七一”前夕要表彰全国优秀县委书记，也体现了中央对县委书记的重视。据悉，上一次表彰县委书记是20年前的1995年。

信号2：我很理解你们的疾苦

在2015年新年贺词中，习近平说，我们的干部蛮拼的。这蛮拼的干部中，包括不少县委书记。对于他们的疾苦，习近平十分了解。因为，他“对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲身感悟”。上世纪80年代初，习曾在河北省正定县当过县委书记。所以，“听了大家的发言很有感触，脑海里不断浮现我当县委书记时的画面，仿佛回到了30多年前。”

这个老县委书记，对“县一级”认识十分透彻：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”而，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。

正因为理解和熟悉，习近平对县委书记的要求很高。简而言之一句话，他希望县委书记们都能像焦裕禄一样，始终做到“四个有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。下面分而述之。

信号3：你们要忠诚——“心中有党”

所谓心中有党，就是要忠诚。“对党忠诚，是县委书记的重要标准。”除了一些概括性的语句，如“要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任”之外，习近平还提出了很明确的要求：“要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。”

信号4：你们要爱民——“心中有民”

所谓心中有民，就是要爱民。他说，“县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。”他要求县委书记处理好个人与人民的关系。对于个人，“名誉、地位、利益，要想得透、看得淡”；对于人民，“要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情”。2020年，是我国实现全面小康之年，这靠各县的努力，习近平要求县委书记们，“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队”。

信号5：你们要干事要担当——“心中有责”

所谓心中有责，就要干事，当然，“干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’，求真务实、真抓实干”；

心中有责，还要担当，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”；

心中有责，还要满腔热情，“要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事”；

心中有责，就要善始善终，“对定不来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去”；

心中有责，还要奋发有为，“要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，积极深化改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸”。

信号6：你们要自律——“心中有戒”

所谓心中有戒，习近平论述的非常透彻和充分，他用了“5个要”。

一、要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。

二、要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。

三、要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。依法治国的根基在基层。

四、要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依治国的推动者、守护者。

五、要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。”

信号7：我要把你们全部轮训一遍

座谈会的新闻通稿透露，从2014年11月起，中央党校举办县委书记研修班，计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。而举办研修班的目的，主要是对县委书记进行系统理论培训和党性教育，引导县委书记用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。（完）