“最美公务员”
从2020年起,遵照中央组织部、中央宣传部的要求,全国各地相继评选出了一批批“最美公务员”。
众所周知公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,他们是国徽头上戴,制服身上穿,为国执法,为民服务的人员。
“最美公务员”,一个“美”字,让人向往,令人敬仰。“最美公务员”“美”在心灵,美在公正,美在为人民服务。最近荣获“最美公务员”称号的上海徐汇区人力资源社会保障局执法大队副大队长周文雯说:对于被欠薪的劳动者来说,拿到一纸文书还不够,只有真金白银到手,才算“案结事了人和”。
地方行政管理部门少不了执法大队,它是负责在城市管理领域,根据法律法规规章规定,履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的部门,主要负责市政设施、城市公用、社会保障、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作等。一般来说,执法大队能做到“案结事了”,就算大功告成归档结案。而周文雯硬是给自己“较真”,不仅要求“案结事了”,而且还要求“事了人和”,这就彰显了人性美,品格美,心灵美!这才真正“彰显了做人民公仆、为人民服务、让人民满意的价值追求。”因此她获得“最美公务员”是名至实归。
“最美公务员”周文雯
据报道介绍,有次周文雯参与处理一起美容院装修欠薪案,涉及20余名工人长达两年没拿到工资。事实很清楚,这是一个施工总承包方拖欠工人薪水的案件。按照惯例,可以下发一纸行政文书,责令施工总承包方限期解决拖欠工人工资问题就可以“案结事了”了,但周文雯不是这样,而是沉下去,和同事多次实地走访,结果发现施工方欠薪的原因在于建设方没给钱,而建设方不给钱的原因中,又包括施工质量不佳、用工成本上升等等。结果形成了“三角债“。怎么办?周文雯不厌其烦,联合行业主管部门、属地街道督促施工总承包方限期解决工人工资问题,同时协调建设方先行支付人工费,还与区检察院开展“行检协作”,共同约谈责任方,并会同区总工会开展多元化解,数月后终于成功解决了工人被拖欠的86万余元工资。
这还不算,周文雯想到劳动保障监察部门曾长期面临一大“痛点”:发现欠薪案件,做了行政处理,在单位不履行的情况下,只能申请法院强制执行,但由于单位没有可执行财产,只能对法人进行限制高消费措施,案件就此终止,看起来“案结事了”了,但劳动者只拿到了一张行政文书,工资仍旧没有着落。周文雯深有体会地说:“我们这些年一直想解决的,就是怎样让程序不要空转,欠薪问题能够得到实质性解决。”为此,在周文雯等人的推进下,徐汇首推全覆盖失信惩戒“抄告函”机制,搭建行政非诉执行案件的多方协作格局,让行政确权的一纸文书转化为行政决定的切实履行,最后达到“案结事了人和”。这被人誉为欠薪治理的“徐汇经验”。
经办案件,当然要“案结事了”,长期拖着不了的悬案,当事人着急,经办人也不爽,但“案结事了”只是常现动作,而不是最终目的,更不是公务员的“价值追求”;“案结事了人和”才是办案的公务员追求的目标,才是达到“最美”的至高境界。
愿这样的“最美公务员”多些再多些!
(作者系昆仑策研究院特约研究员、上海市作家协会会员;来源:昆仑策网【原创】修订稿,作者授权首发)
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