瞎娃子：由山村学校萎缩引发的思考

点击：作者：瞎娃子来源：昆仑策网【原创】发布时间:2022-03-09 07:31:48

关于山村教育问题，早就想写，久未动笔。为使内容不脱离实际，近日与相关在编老师、代课老师、民办转正老师、村干部及部分村民进行了些交流，便以所掌握的情况为例，试捋一下。

几个农村小学的情况

A村离县城大概十里左右，村里只有小学，没有初中，小学1-5年级有学生六七十人，正式老师5人，代课老师2人。因师资力量不足，校长向上级又要来两个老师，结果是俩病号，教不了课。因县城与农村的师资力量不同，该村家里条件好的，都想办法把孩子送到县城的小学，余下的就在村小学。

B村在山沟里，离县城最近的六七里，最远的十多里。有十来个小村组成，80年代前有三所小学，现在仅一个小学且只有一二年级，也就10多个学生，2个正式老师，1个代课老师。小学三年级（含）以上必须去乡里上。

C村离县城八里左右，整个村都在岭上，全村两千多人分散在十个小村。80年代以前，村里小学、初中都有。后来慢慢地初中也没有了，现在村里小学仅有一年级10来个学生，小学二年级以上必须到乡里上。小学一年级自愿，有本事的家庭会把孩子弄到县城上。村里共3个老师，含一个代课老师。

D村离县城25里左右，也是山岭上，由十来个小村组成。80年代以前，村里曾经有过高中。可能是离县乡较远，现在全村还有三个学校，共80名左右学生。其中，一个学校仅几个学生，1个代课老师；一个学校10来个学生，2个代课老师；较大的那个学校有4个正式老师、1个代课老师。

农村生源越来越少

这几个村，人口基本都在两千人上下，与以前人口变化不是特别大，但学校规模的萎缩，却是天翻地覆。致使农村学校生源少的原因，主要有以下几个方面：

一是教育资源离心力。与农村学校比，县城、乡里的老师水平高、教学质量好，能使孩子更多开阔视野，城镇教育引力远大于农村教育。

二是家庭条件的影响。人往高处走，家庭条件好的，即使田地和房子在农村，但通过购房落户，或者托人帮忙，也想进入好的学校。

三是不得不去村外上。比如，某山村小学设置的只有一、二年级，那么三年级时，孩子们如果不想辍学，那就必须去乡里或县里上学。

四是新农村住房分流。有的家庭比较困难，国家建设新农村，解困房子盖在乡里或者县城周边，让农村困难户免费住。住在那里，孩子自然也就离开山村，到房子所在地上学。

国家对农村教育的投资并不少，有的农村小学配了不少电脑，却放在那里落灰不用，只在上级检查时拿出来应景。荒废的投入，反而显得农村教育更是雪上加霜。会不会有些人期盼着农村学校加速消亡呢？

在外上学的难处

离开农村的家，到外上学，诸多不容易。该县百分之九十左右是山区，大部分农村与城镇的距离较远，最远的村子离乡镇二三十里，最远的乡镇离县城170里左右，最远的村子离县城200里总是有的。

村里小学能上到四、五年级的还好一些。村里只有一年级，或者只有一二年级的，孩子升级后就不得不离家十来里去乡镇上小学，这些孩子一般不超过10岁，有的可能还处于尿床阶段，自理都难。

为方便照顾孩子，有的家长不得不离开村庄，前往乡镇、县里的学校附近租房，有钱的购房，以使孩子学业继续。租房是一笔不小的支出，没有稳定工作的家庭，两家长留下一个照料孩子，另一个可能就得外出打工以保持供应不断。同时还得回村照看耕地，想分个身都不好脱开。一旦家庭各方面条件难以支撑其继续求学，这个离家十来里地去上学的孩子，就得辍学。

在农村上学，因所处环境相对简朴，孩子们除了学习也没什么可攀比的。但集中到城镇学校后，什么条件的都有，利益社会情况下，难免会使孩子在衣着、吃喝、玩乐等方面向较好者进行攀比，出现条件好的瞧不起条件差的情况并不意外。

农村教育萎缩的连锁反应

曾经看到过一个学校的标语“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”。这18个字，让人印象深刻，也比较感动人。

为了一切孩子，政府在教育上投入比例很大，投入与学校的规模成正比是正常现象。但在这种正常投入的情况下，任其发展，农村学校与城镇小学的差距将越拉越大。

一是农村学校地处偏僻，影响找对象，影响小家营造，年轻老师不愿去，好老师也不愿去，即使去到农村也难以安心。

二是在没有激励措施的情况下，老师配置上，学历、能力、经验，城镇与农村差距明显。

三是对农村教育的习惯性忽视，增配两老师均有病无法教课，那这增配又有什么意义？

四是为了孩子一切，家长不遗余力，努力把孩子往城镇好的学校送。

国家教育投入比例挺大，却导致农村教育进一步萎缩，应不是政府的本意。但长此以往，不仅农村教育萎缩，甚至导致农村萎缩，迫使人口大规模向城镇集中。

人口集中于城镇，从短期经济发展来说是利好，能极大促进城镇的繁荣。但从长期来看，教育萎缩、农村人口萎缩、农村萎缩成为城市繁荣的支撑，不是一个健康的趋势。有战争时，荒废的农村很有可能会成为敌人空降根据地。

将教育资源向农村倾斜如何？

假如国家是棵大树，城镇就是主干，农村则是诸多根须。根须虽小，但若把根须逐步剪断，将极大影响大树的安全。

百年大计，教育为本。想把农村教育搞好，让投入更有效果，进行如下倾斜试试。

一是立足现实情况搞好农村教育。根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一【2009】7号）（以下简称《意见》）中“均衡配置县域内义务教育公共资源，加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度，进一步缩小校际之间差距”；“合理规划学校布局，避免简单撤点并校”的精神，建议凡是落实“村村路”政策已经通路的村庄，原有小学一概不撤并，并且撤并不应以在校学生的多少来计算，应以该村所有适龄学生来计算。不通路的村庄，历史上有学校的则视生源数量考虑恢复，无学校的由政府根据义务教育政策适当补助孩子就近求学，不必到十多里外的乡镇学校。政府设法把生源留在当地上学，以教育的稳定辅助农村发展的稳定。根须稳固，则大树更加稳固，且会持久保持蓬勃向上的势头。

二是从配强师资入手提高教学质量。根据《意见》中“推动校长和教师的交流，加强对农村学校和薄弱学校的对口支援”的精神，把全县优秀老师派到农村支援任教三年或五年后可调回。这些老师肯定不愿意去，那每个老师每月给予五百至一千元的山村补贴，能不能吸引住？评先评优晋升的比例向这些老师倾斜行不行？有丰富教学经验且长期在农村教学的，则持续予以倾斜照顾。怕吃苦不愿意去农村的一切待遇靠后。同时，用山村补贴、交通补助、表彰及晋升等优惠政策，吸引应届毕业师范生到农村教学，将辛勤付出的代课老师转正。把对农村学校的支持真正做实。

三是应大力鼓励激励寒门多出学子。孩子学习在全乡、全县突出的，由教育部门在假期组织其参观优秀企业、城镇学校、知名大学等，以增加孩子上进心。或者根据孩子们的意愿来组织些有益的活动。经费可由家长出，教育经费辅之，自愿参加，不愿意去的不勉强。我想，望子成龙的家长们，是不会拒绝孩子有组织外出增长见闻的。

四是充分利用好相关部门的支教政策。根据《意见》中“切实加强农村学校教师队伍建设，积极实施好农村教师特设岗位计划”的要求，借助相关部门组织的支教政策，参照大学生村官方式支援教育，鼓励有志的大学生到农村教学，教学效果好的，可直接留任，也可推荐到好的单位，在考研、公考等方面适当加分或优先。当然，要设法识别并避免镀金的恶劣行为。

五是化解择校或让乡村学校更具引力。根据《意见》中“大力推进义务教育均衡发展，有效化解择校现象。各地要进一步加大推进义务教育均衡发展的力度，公平配置公共教育资源并向农村学校、薄弱学校适度倾斜”的精神，教育资源向农村倾斜是有政策依据的，把乡村学校搞好了，谁还会舍近就远去择校？乡村空气好，很利于孩子成长，在乡村学校上学所接受的磨炼，是将来人生成长的助力。

六是树立正气，调整“混子”教师。教师是最不应该出现“混子”的行业。有的老师多年称病，或者抛开工作去做自家生意，让代课老师拿着非常低的薪水去课堂教学。背后有没有权势支撑？作为百年大计，政府应清洁教育环境，有病的难以上课的，不上课做生意的，不如让他们提前退休，或者调整出教育系统，无论什么关系什么背景。清除“混子”的同时，使用能干的人。山村代课老师若水平可以且踏实认真的，建议纳入正式老师编制。不想到农村学校吃苦的老师，也不勉强，把评先评优晋升倾向于偏远乡村老师的政策和他们说清楚，在城镇安逸教书，还是到山村享受优惠，自行选择，无怨无悔。

搞好农村教育是国家之福。有的干部觉得倾力农村见效慢，一味削弱农村以促城镇发展。要知道，山坡田不利于机械耕种，把会种粮的农民引入城镇生活，将致使大量山坡田撂荒，城镇扩容又挤占周边良田，两头堵，减少了耕地，必将影响国家粮食安全。只玩政绩不看长远，无异于抱薪救火。

有人把弃农村促城市视为“农村包围城市”的活学活用。其实，毛泽东倡导的“农村包围城市”，绝不是简单地让农村归顺于城市，或放弃农村屈就城市，而是以基础牢固的农村为支撑，促进城市强大和人民国家的强大。教育也应如此！

（来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）

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