2013年9月和10月，中国国家主席习近平先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议，得到国际社会的高度关注和有关国家的积极响应，并已取得丰硕的成果。中国东北地区在东北亚整体结构中居于中心位置，中国东北地区有着较安全的发展环境和较深厚的发展空间，东北方向“一带一路”高质量发展前景广阔，中国东北方向“一带一路”国际合作关系研究的战略意义重大而又深远。当今世界正经历百年未有之大变局，人类社会正面临着诸多挑战，席卷全球的新冠疫情使这一大变局加速演进，世界加快进入动荡变革期。美国以 《2021年战略竞争法案》等为纲领，妄图以“五眼联盟”及日本等为“基本”力量，以韩、印、东盟等中国周边国家为“拉拢”力量，以欧盟等为“支援”力量，以俄罗斯为“利用”力量，以第三世界等国家为“争取”力量，对公正、和善、坚强的中国等正义力量进行的全方位、多层次的大围堵、甚至是“大围剿”。现在主要有三个国家反对和拆台“一带一路”，这就是日本、美国、印度，这三个分别是中国过去、现在和未来的竞争对手。在“一带一路”其他方向的发展上，中国受到美国及其随从不同程度的围堵、威胁，存在着若隐若现的危险和风险，有的还存有民族冲突、宗教纠纷、地缘政治等因素交织构成的隐患。而在中国东北方向，中俄背靠背关系紧密，中俄蒙朝可以抱团发展，几无后顾之忧。中国完全能够以此为战略基地，把握主动之道，做好博弈、对抗前的战略预测和战略预设，规划好我们的选择空间、发展空间和预留空间。 中国东北方向“一带一路”沿线国际合作关系研究的战略意义深远而重大，概括起来就是“四个新”和“四个大”。即有利于开拓中国东北方向“一带一路”发展的新局面，有利于营造中国和平发展的新环境，有利于形成世界稳定发展的新态势，有利于构建国际战略新格局，从而实现中国在愈加严峻的国际形势中“大迂回”“大包抄”“大联合”“大发展”的战略破局。
【 图1 中俄合作开拓21世纪东北方向海上丝绸之路经济带路线图】
中国东北方向“一带一路”在“六廊六路多国多港”主体框架中地位非常重要和重大。中蒙俄经济走廊居于“六廊六路多国多港”的合作框架。可通铁路、公路、航运、航空、管道和空间综合信息网络“六路”。可连“一带一路”沿线“多国”、“多港”，进一步繁荣路上和海上合作。中国东北方向“一带一路”在丝绸之路经济带三大走向占有一席之地，即是和从中国西北一样从东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海。在海上丝绸之路两大走向均可，一是从中国沿海港口过南海，经马六甲海峡到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海，向南太平洋延伸。更为重要的是，可独辟蹊径，开辟北冰洋航线。中国东北方向“一带一路”在七个领域均可展开合作：一是促进基础设施互联互通，二是提升经贸合作水平，三是扩大产能与投资合作，四是拓展金融合作空间，五是加强生态环保合作，六是有序推进海上合作，七是深化人文社会及其它领域交流合作。
三、从历史自觉出发 争取赢得历史主动
中国东北方向“一带一路”建设从无到有、由点及面，取得积极进展，初步形成了共商、共建、共享的合作局面。但与其他方向在发展和建设上尚存有较大的差距，各界、各层面也缺少足够的认识和重视。我们要进一步强化“一带一路”的东北战略取向，确定中国东北地区的历史方位、功能定位和发展空间，以中俄两国加强合作促成21世纪东北方向“一带一路”高质量发展为范例和引领，树立沿线国际合作关系的新标杆，打造沿线国际合作关系的新范式，开通沿线国际合作关系的新航线，聚合沿线国际合作关系的新能量，进一步推动与蒙、朝及中东欧国家的务实合作，推动与日、韩及欧盟国家的互利合作，大力推进中国与东北方向“一带一路”相关国家的全方位合作，进一步密切亚欧两大市场的利益纽带，为创建亚欧利益共同体、亚欧安全共同体和亚欧命运共同体，进而为共建、共享人类命运共同体作出我们应有的更大的贡献。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们全面建成小康社会，隆重庆祝中国共产党百年华诞，昂首踏上第二个百年新征程。我们必须认清大势，打开视野，积极跟进党和国家“一带一路”的战略部署和战略导向，注重中国东北方向研究 ，经营好东北这一十分宝贵的国家战略区域，拓展“一带一路”战略空间。
【图2 中蒙俄朝四方跨国出海大通道路线图】
时代呼唤我们：要科学研判国际大格局和新趋势，以高度的历史自觉，尽快形成具有前瞻性、系统性、综合性和可操作性的研究报告，争取赢得历史主动，为经营好东北这一十分宝贵的国家战略区域，推动我国东北地区的全面振兴和东北方向“一带一路”的高质量建设，提供坚实强大的理论支撑，以创新理论的成果向党的二十大献礼。
（作者系昆仑策研究院高级研究员、大连海洋大学特聘教授、统战智库专家兼课题组长、运河文化研究会常务理事；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）
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