重发按:当前,全国支援武汉,斗争疫情。在军队和全国各大国有医院发挥了中流砥柱作用之际,人们很关心国家十部委对“严格控制公立医院数量和规模”既定方针有何调整。今年元月8日,习总书记在主题教育总结会上指出:
“把学和做结合起来、查和改贯通起来,边学边研边查边改,以学促研、以研促查、以查促改。”并强调,“全党同志要跟上时代步伐,不能身子进了新时代,思想还停留在过去,看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法。”
据《看医界》查询,从2014年以来的5年里,公立医院数量减少了1364家。国家卫健委领导介绍,截至2018年底,公立医疗机构数量占比小于54%.为了响应十九届四中全会关于公共服务普惠性、基础性、兜底性的精神,特重发此文。
在全党开展“不忘初心,牢记使命”主题教育之际,国家卫健委等十部委6月12日发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》(以下简称《意见》),提出,各地要严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间。6月13日又闻国家卫健委召开主题教育动员部署会。
结合习总书记主题教育动员“思想建党,理论强党”的具体要求,根据《意见》引起的社会反响,令人对十部委的教育活动产生关注。需要探讨几个问题。
1, 我国的基本经济制度是公有制、按劳分配主体。严控公立,而对私有资本办医“进一步倾斜”,“不加规划限制”,“优先考虑”(《意见》与卫健委领导关于社会办医讲话),这就是说,在医疗领域,可以对公有制主体以及由此构成的社会主义性质不予关心。这就离开了十九大提出的国有经济“做优做大做强”精神,不是“牢记“而是忽视了”使命”。
2, 历史表明,倚重私有经济“完善公共服务体系,在世界上还没有成功经验,是对市场机制的迷信。资本主义制度自身,因为战后社会主义阵营的出现,北欧等西方国家才被迫用国营经济完善福利制度。恩格斯在一百四十年前,对于资本主义国营经济,虽然指出了国家是总资本家的性质,但依然辩证肯定了在社会公共服务领域,即使是资本主义国营经济,相对于私人资本也是一种进步。(参见恩格斯《社会主义从空想到科学》)
我国自90年代医疗等公共服务推向市场化,私有化以来,对其成就有截然不同的评价。站在党和人民大众的立场上,越改革看病越贵,是损害了人民利益;站在私人资本以及官僚主义的立场上,是改革“创新”;站在传统医德、苍生大医立场上,则是“含灵巨贼”(孙思邈《大医精诚》)。当然毫无疑问,在医改上卫健委等部委只有站稳人民立场,才能“不忘初心”。
3, 习近平同志在5月31号的重要讲话中,提出了“不忘初心 牢记使命”主题教育要奔着问题去,刮骨疗伤。国家卫健委对长期以来人民群众深恶痛绝的“莆田现象”的根源,有哪些刮骨疗伤的反思?
4, 十八大以来,习近平总书记多次提出,既要发挥市场作用,又要发挥好政府作用。要求国有经济加强党的领导,发挥重要的社会主义基石作用。国家机关在贯彻两个“毫不动摇”中,怎样以宪法规定的社会主义基本经济制度为指导,怎样以马克思主义劳动价值学说和剩余价值学说为指导,怎样准确把握市场手段,和“主题教育”要求的思想建党,理论强党结合起来,这些都是值得深思的问题。
十九大提出,“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义。。。。”。卫健委领导同志在主题教育动员部署中说:“把主题教育和健康中国建设,特别是解决人民群众的健康关切结合起来”。我们相信,只要卫健委等10部门在当下的“不忘初心,牢记使命”主题教育中站在党和人民的立场上,认真学习习近平讲话精神,不走形式,就应该认真反思《意见》,接受全国人民监督督促。而最终解决全国医疗公共服务中长期顽疾,则是对国家十部委主题教育成果的重要检验。
2019.6.17
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