美国当地时间11月22日，美国国联邦通信委员会（FCC）一致投票禁止华为和中兴的设备出现在FCC的通用服务基金（USF）资助的项目中。委员会还投票建议，要求所涉美国运营商，从现有网络中拆除和更换这两家公司的设备。

这项禁令最初会影响USF资助的未来项目，以及用于维护现有设备的联邦资金。但美国联邦通信委员会（FCC）也在就另一项计划征求公众意见，该计划要求是把华为和中兴的设备从已经建成的网络中移除。联邦通信委员会的命令建立了一个程序来识别其他服务供应商，他们需要取消或替换公司现有华为和中兴的服务和设备。

这就意味着，这些偏远的运营商们，不仅可以直接将现有的华为、中兴的通信设备全部替换掉，二是替换掉以后，后续也很难再和华为、中兴产生任何的业务往来了。

以下为FCC官方发布的禁令文件：

核心要点翻译过来就是：

美国联邦通信委员会(Federal communications Commission，简称FCC)一直在努力维护美国通信网络的安全和完整性，FCC已禁止使用其每年85亿美元的通用服务基金(Universal Service Fund，简称USF)从构成国家安全威胁的公司购买设备和服务。

今天通过的命令最初指定华为中兴为受此规定管辖的公司，并为今后指定更多受此规定管辖的公司确立了程序。

该命令还建立了一个认证和审计制度，便于执行新的规则。

在今天通过的一份附带的《拟议规则制定的进一步通知》中，FCC提议要求获得USF资金的电信运营商从受保护的公司移除和替换现有的设备和服务。

该通知还要求就如何支付搬迁和更换费用发表意见。为了帮助设计拆卸和更换程序，FCC将进行信息收集，以确定符合条件的电信运营商在其网络中有多少华为和中兴的设备，以及移除和替换这些设备的成本。

现代通信网络是美国经济不可或缺的组成部分，可实现语音、数据和网络连接，从而推动所有其他关键行业部门的发展，包括我们的运输系统、电网、金融市场和紧急服务。

但是，这些网络容易受到各种形式的监视和攻击，从而可能导致拒绝服务以及网络服务的完整性和机密性丧失。随着美国将其网络升级至下一代无线技术5G，我们通信网络中秘密的“后门”将使外国势力注入恶意软件或窃取美国人的数据的风险变得更大 。

禁止从受保护公司购买设备和服务的规定一经在《联邦公报》上发表即立即生效。

委员会将于2019年11月22日通过报告和命令、拟议规则制定的进一步通知和命令(FCC 19-121)采取行动。

主席Pai、委员O ‘Rielly、Carr、Rosenworcel和Starks分别批准和发表声明。

据报道，华为和中兴将有30天的时间对这一国家安全风险指定提出异议，如果两家公司提出异议，禁令可能将会在120天后生效。委员会专员史塔克斯Geoffrey Starks表示，更换美国农村网络中的华为中兴设备，可能需要花费多达20亿美元的费用。

FCC主席Ajit Pai说，华为和中兴是第一个禁令目标，因为他们与中国政府有密切联系。华为和中兴的禁令将在联邦通讯委员会的命令在联邦公报上公布后立即生效。

全美话费都会流入通用服务基金，该基金每年都会向互联网服务供应商供应共85亿元。该项目包括“连接美国、生命线、教育宽带”基金，分别向互联网服务提供商提供资金，用于在农村地区部署宽带；为低收入消费者提供电话和宽带服务折扣；为学校和图书馆提供e级宽带服务；以及为农村医疗服务机构接入电信。

如果FCC最终要求剥离现有的华为和中兴设备，目前尚不清楚美国政府将为这一过程填补多少资金。联邦通信委员会表示，它正在“就如何支付移除和替换的费用征求意见”。

北京时间11月23日凌晨，华为公司对此发表声明，华为对美国联邦通信委员会（FCC）投票通过禁止运营商使用联邦补贴资金购买华为设备的决定表示反对，强调FCC此项决定基于片面的信息及对中国法律的错误解读，“在没有证据的情况下就认定华为构成国家安全威胁，不仅违反了立法的正当程序原则，也涉嫌违法”。禁止运营商购买华为设备，并不能真正改善美国的网络安全状况。

以下是华为声明全文：

关于美国联邦通信委员会通过禁止华为参与联邦补贴计划决定的媒体声明

华为对美国联邦通信委员会（FCC）投票通过禁止运营商使用联邦补贴资金购买华为设备的决定表示反对。FCC的此项决定基于片面的信息及对中国法律的错误解读，在没有证据的情况下就认定华为构成国家安全威胁，不仅违反了立法的正当程序原则，也涉嫌违法。

FCC的通用服务资金主要用于改善农村和偏远地区的电信和宽带互联网服务。没有该项资金的支持，许多偏远地区的美国运营商将无法继续获得有竞争力的华为产品和服务，无法继续为学校、医院、图书馆等公用设施提供可靠、高速的通信服务，美国电信设备市场（尤其是5G网络）的竞争将被弱化，普通消费者也将不得不为网络服务支付更高昂的代价。

禁止运营商购买华为设备，并不能真正改善美国的网络安全状况，FCC对此十分清楚。网络安全和用户隐私保护是华为的最高业务纲领，成立30年以来，华为建立了从战略、供应链、研发，到产品和解决方案的端到端的网络安全实践，华为业务遍及全球170多个国家和地区，从未发生过重大网络安全事故，通过全面满足客户的网络安全需求赢得了他们的信任。

华为敦促FCC及Ajit Pai主席重新考虑此项决定，我们也愿意与美国政府和政策制定者进行开放沟通，寻找保障美国电信网络安全的有效方案，维护美国农村和偏远地区消费者的利益。