《美国公平互惠关税法案》是美国大总统川普发起的对全世界的贸易战。

北京时间7月2日深夜，新浪财经、搜狐财经、腾讯财经、凤凰财经、第一财经等媒体纷纷发表文章披露一则重大消息。

美国白宫发言人Lindsay Walters证实正在起草一份名为《美国公平互惠关税法案》的文本。Lindsay Walters表示，该法案正式由美国总统川普亲自下令起草的。该法案一旦被美国国会通过，将意味着美国事实上退出WTO。

消息得到证实后，中国国内媒体反应极为强烈，各大主流媒体都在美国东部时间7月2日上午，也就是北京时间7月2日的深夜对此事进行了报道。

凤凰财经报道称，英大证券研究所所长李大霄认为周一全球金融市场被空头血洗，其主要原因是受到美国退出WTO传闻的影响。

不过，香港媒体在北京时间7月2日报道称，美国商务部长罗斯已经出面灭火。

罗斯对全球媒体表示，美国白宫确实正在起草《美国公平互惠关税法案》，但现在讨论美国退出世贸组织“有点为时过早”，川普政府仍然希望寻求完善这个全球贸易机构的办法。

美国媒体报道显示，即便在白宫内部《美国公平互惠关税法案》也充满争议。除了白宫贸易顾问Peter Navarro之外，几乎没有重要官员认为这部《法案》能够被美国国会通过。白宫法务主任舒特Marc Short直言不讳，《法案》在美国国会不会得到任何支持。

Peter Navarro则认为，《法案》将得到民主党人的支持，如果Peter Navarro的观点属实，那将是美国政治史上的一大奇观，共和党总统的法案在美国国会得到民主党人的支持但被共和党议员们否定。

美国媒体指出，《美国公平互惠关税法案》非常狡猾和疯狂，但与川普大总统的气质非常吻合。

这个《法案》最牛X的地方在于，它事实上让美国退出了WTO，并撤销了对世界贸易规则的承诺，但同时又没有真正通知WTO美国不玩了。如果国会能通过这个《法案》，则意味着美国政治家全疯了！

新浪财经则对川普大总统的反WTO情节进行了深度挖掘。报道称川普有据可查的退出WTO威胁就有100多。川普总常放在嘴边的话就是，“WTO是世界上其他国家弄出来整美国的。”

但事实上，WTO恰恰是美国主导下的国际多边贸易组织，是川普总统出生前一年由美国政府一手建立的。二战之后除了联合国成立，WTO组织、世界银行、国际货币基金组织被认为是稳定世界格局的核心武器。

在美国东部时间7月2日上午，美国白宫发言人Lindsay Walters对全球媒体的烦躁和激动给予了公开回应。

Lindsay Walters表示，川普总统对于目前全球针对美国不公平的关税感到沮丧，这不是秘密。他要求白宫团队想办法来改善这种状况，以鼓励其他国家降低关税。川普总统亲口表示“现行体制对于美国而言没有什么谈判资本，对于其他国家而言没有什么谈判动力”。

尽管白宫对此轻描淡写，但全局金融市场却为此迎来了黑色星期一。美国国债收益率触及2018年以来的新低，逼迫投资银行高盛宣布放弃对美国国债做空。

以人民币为首的新兴市场货币对美元价格暴跌，其中人民币盘中价格已经跌到1美元兑换6.67人民币，触及2018年以来的新低。

而全球股市受伤最重的当属中国。2018上半年，上证综指、深证成指、中小板指和创业板指分别累计下跌13.90%、15.04%、14.26%和8.33%，在全球主要金融市场表现垫底。而中国恰恰是被外界认为近10年受益WTO最大的国家。

国内WTO专家表示，白宫正在制定的《美国公平互惠关税法案》核心内容有两点：

1、最惠国待遇（MFN）原则不再遵守WTO约定。

最惠国待遇原则是WTO多边贸易体制的基石，164个成员选择加入WTO的主要原因在于“最惠国成立到现在，没有一个国家因此而吃亏！最惠国待遇原则给予所有WTO成员平等待遇，体现了WTO的非歧视性原则，这意味着所有成员给予一个成员的优惠，也应同样给予其他成员。最惠国原则所代表的非歧视性原则是WTO的基石，是避免贸易歧视和摩擦的重要手段，是实现各国间平等贸易的重要保证。

2、美国将自行制定约束税率（Bound tariff rates）。

约束税率是指任何WTO成员国把税率提高到约束水平以上，受影响的出口国家有权对进口国的等价值出口产品采取报复性措施或接受赔偿，其形式通常为要求该进口国降低对受影响国的其他出口商品降低关税。

而川普总统对中国以及世界其他经济体发起的贸易战都从法理上受到WTO规则的制约。所以上述两条改变意味着美国政府可以抛开WTO进行双边谈判，并为不同国家设定不同水平关税。

第一财经则对川普的做法评论称：

 “把WTO架空，这种行为对世界经济的影响将无法估量！ ”

最后的结论是：《美国公平互惠关税法案》是美国大总统川普发起的对全世界的贸易战。尽管无比疯狂，但没有人能保证他一定会输。