联邦司法部刚刚宣布,准许美国引渡华为副董事长与首席财务官孟晚舟。预计孟晚舟将在卑诗法院就美国发出引渡令进行抗辩。
加拿大司法部解释孟案引渡的法律程序,指出孟晚舟是否有罪,不会在加拿大作出审讯。加国法院只是要判定孟晚舟是否应该被引渡。
加拿大司法部认为,引渡法(Extradition Act)所定出的要求已经符合。孟案可以交给引渡法官作出裁定。
司法部又讲述孟案下一步的程序,指出卑诗最高法院将在3月6日早上10时就孟案开庭,确认引渡开展令(Authority to Proceed)已经发出,然后会安排引渡聆讯的召开日期。
在引渡聆讯中,检控官将详述各项论点,并将证据公开。
司法部强调,引渡聆讯并不是审讯,并不会判定有罪或无罪。假若引渡成功,相关人士将在这个国家接受审讯。
法庭程序开展期间,孟晚舟将继续按照法庭定下的条件保释。
大使馆即时回应:对中国企业的政治迫害
加拿大司法部批准美国引渡孟晚舟后,中国驻加拿大大使馆即时回应,表示强烈不满和坚决反对;批评该案为政治迫害。
全文如下:
中国驻加拿大使馆发言人就加司法部就孟晚舟案签发授权进行令发表谈话
中方对加拿大司法部就孟晚舟案签发授权进行令表示强烈不满和坚决反对。孟晚舟案不是一起简单的司法案件,而是对一家中国高科技企业的政治迫害。後来的事态发展证明了这一点。加方尽管标榜「法治原则」丶「司法独立」,但并不能掩盖其在孟晚舟案上犯下的错误。
从事件所呈现出的明显的政治干预情况看,如果加方真的遵循法治原则丶司法独立,加方就应该按照加引渡法的有关条款,拒绝美方引渡请求,立即释放孟晚舟女士。加法庭的最终审理结果将是对加方是否坚持司法独立的试金石。我们将拭目以待。
加拿大司法部就批准美国引渡华为首席财务官孟晚舟一事所发出的新闻公告:
News release
March 1, 2019 – Ottawa, Ontario, Canada – Department of Justice
Canada is a country governed by the rule of law. Extradition in Canada is guided by the Extradition Act, international treaties and the Canadian Charter of Rights and Freedoms, which enshrines constitutional principles of fairness and due process.
Today, Department of Justice Canada officials issued an Authority to Proceed, formally commencing an extradition process in the case of Ms. Meng Wanzhou.
The decision follows a thorough and diligent review of the evidence in this case. The Department is satisfied that the requirements set out by the Extradition Act for the issuance of an Authority to Proceed have been met and there is sufficient evidence to be put before an extradition judge for decision.
The next step in the case is as follows:
The British Columbia Supreme Court has scheduled an appearance date for March 6, 2019 at 10:00 a.m. (PST) to confirm that an Authority to Proceed has been issued and to schedule the date for the extradition hearing.
During the extradition hearing, the Crown will make its detailed arguments in its submissions to the Court, where evidence will be filed and become part of the public record.
An extradition hearing is not a trial nor does it render a verdict of guilt or innocence. If a person is ultimately extradited from Canada to face prosecution in another country, the individual will have a trial in that country.
While court proceedings are underway, Ms. Meng will remain on bail subject to her existing conditions, as set by the court.
Quick facts
The Authority to Proceed is the first step in the extradition process. The decision on whether to issue an Authority to Proceed was made by Department of Justice Canada officials, who are part of a non-partisan public service.
The next step is the judicial phase where a judge hears the case. If the judge decides a person should be committed for extradition, then the Minister of Justice must decide if the person should be surrendered (extradited) to the requesting country.
The Minister of Justice will not comment on the facts of this case given he may need to make a decision later in this process.
Under the Extradition Act and the Treaty, Canada must review the alleged conduct and determine whether it could have resulted in a jail sentence of 1 year of more if it had taken place in Canada. The conduct for which extradition is sought must also be considered criminal in both the United States of America and in Canada. This is known as “dual criminality”.
Canada’s extradition process protects the rights of the person sought by ensuring that extradition will not be granted if, among other things, it is contrary to the Canadian Charter of Rights and Freedoms, including the principles of fundamental justice.
英媒《金融时报》综合知情人士消息,中美双方若达成协议,定会包括采购美国货丶中国结构性改革及暂停刑事起诉等元素,分析相信可能包括美国司法部对中国华为太子女孟晚舟撤控。
另外,华为被指盗窃商业机密的案件昨日在西雅图开审,美国国家安全局前网络保安分析师表示,虽然华为有可能对美国国家安全构成威胁,但美国政府的指控有夸大之嫌。
美国政府声称中国情报部门要求华为在其电讯产品中装设 “后门” (backdoor)程式,并将用户信息透过 “后门” 转交给情报部门。曾任美国国家安全局(NSA)网络安全分析师的森内(Priscilla Moriuchi)接受美联社访问表示,虽然她相信华为或对美国构成安全威胁,但她并不相信华为试图为中国情报部门装设 “后门” 程式,因为这样做一定会被发现。
华为代表在庭上否认检控官在上个月针对Huawei Devices Co.和Huawei Device USA两间子公司的10项控罪,包括串谋窃取商业机密丶企图窃取商业机密丶汇款诈骗和妨碍司法公正等。
美国司法部昨日表示,当中串谋窃取商业机密的罪名一旦成立,华为或要缴交高达相等于500万加元的罚款,或缴交相等于被窃商业机密价值3倍的罚款,以较高者为准。
美国联邦检控官指称,华为在2012至2014年期间于总部设在华盛顿州贝尔维(Bellevue)的电讯商T-Mobile实验室内窃取用作测试智能手机的机械人装置技术,更指称华为派员工移除T-Mobile实验室机械人手臂,并作仔细量度和摄影,然后将资料送到中国。
华为声称该名员工按照自己意愿作出有关行为,事后已被解雇。
西雅图联邦法院主审法官马汀尼斯(Ricardo Martinez)将华为审讯日期设定在2020年3月2日。
西雅图联邦法院曾在2017年裁定T-Mobile因商业机密被窃而获得赔偿480万元。
华为登全版广告喊话美媒:别听什么信什么 过来看
2月28日,华为公司在美国多家主流报纸整版向全体美媒发出公开信。在信中,华为表示“美国政府对华为存在一定误解”,并呼吁“关注事实的真相”。华为还向美国媒体发出“参观华为园区以及与华为员工会面”的邀请,希望借此使得美国公众能更好地了解华为。
华为发言人切斯·斯金纳 (chase skinner) 表示,公开信刊登在《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华尔街日报》、《政客》、《今日美国》和《洛杉矶时报》上。此外,华为官网也刊登了此信。
据观察者网查询,目前工作日在《纽约时报》刊登整版黑白商业广告的价格约为17.8万美元,在《华尔街日报》刊登整版黑白广告的价格约为22.7万美元。
《华尔街日报》(左)和《政客》版面 图自推特
以下为公开信翻译全文:
不要听什么信什么。过来看看吧。
——致美国媒体的公开信
我是Catherine Chen(陈黎芳),华为公司董事,现在负责公共及政府事务。
美国在科技发展和创新活力方面一直是个很好的榜样。你们的创新奋斗史也一直激励着我们。
我用给大家写信的方式,希望能更好地了解彼此。但是,近年来,美国政府对华为存在一定误解。我们希望大家能够关注事实的真相。
我们在英国、德国、法国等全球170多个国家运作,服务于超过30亿人,为他们提供创新、安全的网络设备和智能手机。
自公司成立三十余年来,最让华为人感到骄傲的是,我们愿意前往许多全球最艰苦、危险的地区——在很多别的公司不愿意去的地方——工作,全身心地投入到连接未联网人群,消除全球数字鸿沟中。
我们在恶劣的环境中部署基站,包括北极圈、撒哈拉、南美热带雨林甚至珠峰。在印尼海啸、日本核泄漏事件、智利大地震等灾害时,我们的员工是最快抵达现场,尽力帮助灾区恢复通信、支持赈灾的人。
我们与许多领先美国公司进行技术开发、业务咨询和采购合作。此外,我们还为美国大学的研究项目提供支持,促进通信技术的基础性进步,造福人类。
由于我们只能联系上少部分人,在此,我谨代表华为,诚挚地邀请各位美国媒体朋友参观我们的园区并和我们的员工会面。希望你们能把真实的所见所闻带回给你们的读者、观众和听众并和他们分享这一信息,请让他们知道华为的大门随时向他们敞开。我们希望美国公众能更好地了解我们,就像我们更好地了解你们一样。
有意访问华为的朋友,请联系[email protected]。
不要听什么信什么。过来看看吧。(Don't believe everything you hear. Come and see us.)我们非常期待您的到访。
祝好!
陈黎芳
高级副总裁
董事
华为技术有限公司
华为高管引用“棱镜”案例嘲讽美国
2月26日,通信行业规模最大的展会——世界移动通信大会(Mobile World Congress)在西班牙巴塞罗那举行,这里成为了中国公司华为与美国政府对决的新“战场”,双方都在努力赢得各国政府与客户的支持。据美联社报道,华为在展会中表现强硬,针对美国政府对华为存在所谓“安全风险”的指责,其轮值董事长郭平公开嘲讽道:“‘棱镜’、‘棱镜’,告诉我!这个世界上到底谁最可信?”
郭平补充道:“如果你不知道什么是‘棱镜’,你可以去问问爱德华·斯诺登。”2013年,前美国中情局职员爱德华·斯诺登将美国国家安全局(NSA)“棱镜”监听项目的秘密文件披露给媒体,并解释了自己的理由:美国政府秘密建造的庞大监视机器摧毁隐私、互联网自由和世界各地人们基本自由的行为让他良心不安。郭平强调:华为没有也绝不会设置后门,也永远不会允许任何人在华为的设备上做这种事。
美联社:美国阻击华为的攻势进入“低潮”
华为轮值董事长郭平
为期4天的世界移动通信大会预计将吸引10万名参观者。华为在会场非常活跃,很多地方都能看到华为公司的红色标志,其推出的5G折叠屏手机更是成为全球媒体关注的焦点。美联社指出,郭平的这番话是希望让外界看到,美国指责华为窃取用户数据隐私是多么虚伪的行为。
而在一天之后(2月27日),郭平在英国《金融时报》撰文《美国打压华为暴露出害怕落后心理》,称“美国已经搬出重炮,将华为描述成对西方文明的威胁,我们一定得问问为什么”。他再次引用“棱镜”案例称,美国打击华为,是因为华为会妨碍美国随心所欲地进行监听行为:
“斯诺登泄露的文件让人得以一窥NSA的领导是如何寻求‘收集一切信息’的——全世界每一个人每一天发送的每一则电子通讯或拨打的每一个电话都有可能成为其收集的目标。这些文件还显示,NSA与一些特定的美国科技和电信公司保持着“企业合作关系”,让NSA能够‘访问分布在全球各地的高容量国际光缆、交换机和/或路由器’。
华为在170多个国家开展业务,一半的收入来自海外,但总部位于中国。这大大地降低了建立‘企业合作’的可能性。如果NSA想通过修改路由器或交换机来进行监听,一家中国公司不太可能与其合作。这也是NSA曾入侵华为服务器的原因之一。NSA在2010年的一份文件中写道:‘我们的许多监听目标通过华为生产的产品进行通讯。我们想确保我们知道如何利用这些产品。’
显然,华为的设备在全球电信网络中部署得越多,NSA要‘收集一切信息’就越难。……如果美国能通过将华为描绘成安全威胁成功把我们阻挡在全球5G网络之外,那么,它就能够保住想监听谁就监听谁的能力。”
文章中还写到,目前华为在5G技术上比竞争对手领先大约一年,针对华为的密集攻击,是华盛顿方面意识到自己在开发一项具有战略重要性的技术方面已经落后的直接结果。在全球范围内开展反华为行动与安全基本上没什么关系,而是美国想要压制一个正在崛起的技术竞争对手。
在“战场”的另一端,由美国网络安全政策高级官员罗伯特·斯特雷耶(Robert Strayer)和联邦通信委员会(Federal Communications Commission)主席阿吉特·派(Ajit Pai)率领美国代表团也来到了会上,正设法说服其他国家政府和电信业者跟进美国禁用华为设备的做法。斯特雷耶要求各国政府及私营企业考虑华为和其他中国信息技术公司所构成的安全威胁,但他并没有详细说明华为具体构成了什么威胁,尽管有记者在新闻发布会上这样提问。
学驻加大使:经美国渲染 全世界都知道华为5G最强
2月27日,中国驻加拿大大使卢沙野在加拿大《国会山时报》发表文章,就美国等西方国家声称“华为设备危害国家安全”提出质疑。卢沙野认为,美国在国际上制造、炒作有关华为设备安全问题,实际上给华为做了广告,让世界人民都知道在5G技术领域华为是最棒的。
此外,卢沙野还称,美国排挤华为,真正原因恐怕不在于国家安全威胁,而是企图通过政治干预打压美企业竞争对手。把华为排挤出5G网络建设恐怕无助于有关国家的国家安全。
一段时间以来,有关华为设备对西方国家安全构成威胁的言论甚嚣尘上,但华为方面拒绝所谓指控。
对于美国游说其盟友,刻意打压华为的行为,在上月中旬接受英国广播公司(BBC)专访时,华为创始人兼CEO任正非曾觉得这是一件好坏参半的事情。
他表示,美国是世界上最强大的国家,美国的高级官员在全世界谈华为,这对华为而言是一个有巨大影响力的廉价广告,许多原本不知道华为的地方现在都知道了华为。
随后2月21日,华为公司董事长梁华在多伦多接受18家加拿大媒体采访时,针对有关华为因西方国家炒作名誉受损的说法,他表示,我认为这对我们公司的声誉没有负面影响,这其实是免费给华为打广告。 现在,全球都知道美国在号召其盟友打压、排挤华为。全球人都知道华为,知道美国这么强大的国家非常关注华为。
2月27日,卢沙野大使在加拿大《国会山时报》发表题为《关于“华为设备危害国家安全”的几点思考》的署名文章。全文如下:
一段时间以来,有关华为设备对西方国家安全构成威胁的言论甚嚣尘上。美国最早宣布将华为设备排除出本国5G市场。“五眼联盟”国家中,澳大利亚、新西兰随后跟进,加拿大和英国尚未做出决定。前段时间美国高官还赴欧洲游说,要求包括东欧国家在内的欧洲盟友不使用华为设备。
美国在国际上制造、炒作有关华为设备安全问题,产生了以下效果:
第一,给华为做了广告,让世界人民都知道在5G技术领域华为是最棒的。当前全球5G网络建设方兴未艾,除华为外,爱立信、诺基亚、思科都是业内的佼佼者。由于美国一再渲染华为5G技术存在安全隐患,使世界各国特别是网络运营商不由得进一步关注各自5G建设前景。从媒体报道看,在5G技术方面,华为领先竞争对手的优势明显。一些国家的电信运营商表示,如果排除华为5G设备,本国5G建设将推迟1至2年。还有专家坦言,目前真正能称得上5G的只有华为一家的设备。华为公司负责人也公开表态,目前公司签订的5G设备合同遥遥领先于其他设备制造商,而且华为技术的独到之处在于将5G同微波技术结合在一起,这是其他电信设备制造商所不具备的。这一切普通老百姓原本不了解,经过美国的渲染,反倒令世人皆知。
第二,美国排挤华为,真正原因恐怕不在于国家安全威胁,而是企图通过政治干预打压美企业竞争对手。美国为首的“五眼联盟”情报机构虽一再宣称,华为设备会对有关国家安全构成威胁,但迄今从未拿出证据。他们指责华为与中国政府关系密切并为中国官方进行间谍活动,理由之一就是中国《国家情报法》要求机构和个人配合国家情报工作。对于这一点,不论是中国政府,还是华为公司都作出了澄清。日前,英国前情报机构通信总部负责人公开发文表示,迄今从未发现中国政府通过华为开展恶意网络活动的证据。以立法形式维护国家安全是国际通行做法,美国法律就要求电信运营商有义务同政府情报机构合作。“五眼联盟”国家以及法国、德国等西方国家都有类似法律规定。中国《国家情报法》的制定正是参考了这些西方国家的有关法律条文。事实上,正是那些指责中国政府利用华为设备从事间谍活动的国家干着利用电信公司设备从事间谍活动的勾当。相信读者们不会忘记前几年披露的“棱镜计划”。由此可见,美国等国情报部门攻击华为根本不是出于所谓的“国家安全威胁”,而是为了排挤华为,为本国电信设备企业创造不公平的竞争条件。
第三,把华为排挤出5G网络建设恐怕无助于有关国家的国家安全。华为设备没有也不会对国家安全造成威胁,而是给某些国家情报机构对本国公民和世界各国大规模监控、监听造成不便。从“棱镜门”事件披露的情况来看,美国对本国公民和盟友进行大规模监听监控,靠的就是有关国家的电信网络。现在美国等国家之所以如此害怕华为设备,一个合理的解释就是,如果在5G时代有关国家都用上了华为设备,将会导致这些情报机构花巨资打造的监听系统成为聋子和瞎子,而它们要想攻破华为设备的安全设置则要费更多力气,操作上更加困难。华为已承诺将加大资金投入,进一步提升设备安全性。这是美国等西方情报机构所不愿看到的。
好消息是,这两天有关国家对华为参与5G建设的态度有了积极转变,表示不会排斥华为设备。这是正确的选择。毕竟,5G技术不是某一个或几个国家的专属,而是各国交流合作的产物。封杀华为可能意味着错过5G时代的发展快车。
来源:明报、观察者网
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