6月21日，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲应邀出席由全球化智库（CCG）、中国国际经济合作学会主办的“2022年第八届中国与全球化论坛”并发表主题演讲。

以下是陈文玲发言：

在全球化过程中，有美国学者提出来，世界是平的；后来又有学者说，世界是新的；其实前一段时间，我觉得世界是斜的，倾斜、不均衡；但现在世界是乱的。

百年未有之大变局，正处在急剧的变动和演化之中，经济全球化处于历史十字路口。我谈几个观点。

第一，人类面临着共同的严峻挑战

正如习近平主席所指出的，“人类还未走出世纪疫情阴霾，又面临新的传统安全风险；全球经济复苏仍脆弱乏力，又叠加发展鸿沟加剧的矛盾；气候变化等治理赤字尚未填补，数字治理等新课题又摆在我们面前。”

为什么说世界是乱的呢？

由于种种原因，公共卫生危机，能源危机、粮食危机、难民危机、生态危机和金融风险、债务风险、产业链供应链断链的风险。战争风险交织叠加。四大赤字：治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字急剧增长。

国际货币基金组织、世界银行、联合国连续下调了对经济增长的预期。世界银行预测，世界经济将经历80多年以来最大幅度的减速。

《全球债务监测报告》显示，全球债务总额已经达到303万亿，占全球GDP的351%。

联合国粮食计划署指出，人类或将面临第二次世界大战后最大的粮食危机、能源危机，多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统破坏之下。

第二，世界各国面临着共同的考试

其实，摆在各国面前的“考试题”有很多，对于全球化、全球经济来说，面临的考题集中在几个方面：

1、当今的世界能不能一分为二，一分为三、一分为四或者呈现碎片化状态，如果出现这种情况，世界的前途命运将是怎样一幅景象？现在全球化经济一体化总的格局没有被打破，如果一些国家政客推进的去全球化、去中国化或者搞两套平行体系，世界将会是什么样子？

2、世界经济能不能没有稳定之锚？例如世界经济增长稳定之锚，货币体系的稳定之锚，大宗商品价格的稳定之锚，产业链、供应链的稳定之锚？如何摒弃脱钩、断供、单边制裁、极限施压、贸易壁垒、全球产业链、供应链断链、“小院高墙”等等，怎么样做才能找到根本解决之道？

3、世界大多数时间、大多数国家究竟应该怎样相处？什么是真正的多边主义？是构建人类命运共同体，还是把一个国家的利益置于其他国家和全球利益之上？是遵守国际秩序、国际规则和国际标准，还是把个别国家的“家法”和组建的小团伙的“帮规”变成打压遏制制裁其他国家的工具？

4、如何避免发生对抗冲突和局部战争？对战后几十年的200多场战争如何评价？如何定义现代战争？现代战争是不是只是战场上的战争？贸易争端、经济战、标准规则之战、货币战、信息战、网络战、舆论战和战场上的战争如何成为一体化的新型战争？怎样解决当前的俄乌冲突，如何避免新冷战和第三次世界大战？

5、如何建立有利于全球降低和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字等四大赤字的国际秩序和国际规则，如何建设体现“共同、综合、合作、可持续的安全观”的全球和平环境？

6、如何构建全球公共物品的供给体系。“新型全球公共品”它的概念、内涵、定义是什么？和过去霸权国家主宰下的公共品究竟有什么不同？

7、尤其是当前如何进行全球宏观经济政策的沟通与协调？怎样赋予并充分发挥联合国、世界银行、IMF、WTO等国际组织进行全球宏观经济政策沟通协调的功能？例如当前美元加息，现在是“政策急转弯”，到目前为止已经跟进美国加息的国家包括美国在内，其经济总量占全球GDP的66%，进口总量占到全球进口市场总量的42.2%。世界银行对这些加息跟进的国家进行了评估，这些经济体2022年名义GDP增速将比2021年减少4.2个百分点，损失GDP达到2.42万亿美元，损失消费额1.69万亿美元，将导致全球GDP增速下降2.55%，导致全球出口减少7.51%，而且还会导致一大批发展中国家资金短缺，出现美元荒，货币大幅度贬值，经济发展受到重创。

所以，现在一系列非常严峻的、不得不回答的这些问题摆在了我们面前，实际上这也关乎到经济全球化的命运和人类发展的命运。

第三，共同的出路和选择

在今年4月21日博鳌论坛会议上，习近平主席讲话指出：“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。”

战后到现在77年，已经形成了世界经济基本格局，地缘政治经济的基本格局和世界各国认同的国际秩序、国际规则和国际经济运行的大部分制度性安排。

全球的投资贸易布局、产业链供应链布局，互联网、物联网，空中导航系统、人工智能、下一代基础设施和高科技的应用发展，都是为了世界互联互通，都是为了造福于人类，它的必然结果都会使全球经济社会联系越来越紧密，而不是脱钩、对抗、阻断、重构。

如果现在执意要推动肢解经济全球化，一些政客出于去中国化和孤立其他国家，这些行为最后会受到反噬，经济全球化不仅会遭遇逆流，而且阻断经济全球化进程、遏制经济全球化深化发展、对冲经济全球化的这一系列行为，不管这个国家多么强大，也不管是什么团体，也不管是什么名头，最后都会受到历史的惩罚和时代的抛弃。

（作者系中国国际经济交流中心总经济师；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“国经中心专家论点”微信公众号，原载“中宏网”） 

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