事故现场

针对台湾海巡队船只14日下午在金门水域追赶大陆快艇导致船上四人落海、两人溺亡的严重事件，国台办发言人朱凤莲当天晚间回应表示，对遇难同胞及其家属表示深切哀悼与诚挚慰问，对春节期间发生这样一起严重伤害两岸同胞感情的恶性事件，向台方表达强烈谴责。朱凤莲表示，强烈要求台方立即查明事件真相，协助遇难渔民家属妥善处理善后事宜，“我们正告台湾有关方面，要尊重两岸渔民在台湾海峡传统渔区作业的历史事实，确保大陆渔民人身安全，切实杜绝此类事件再度发生。”

大年初五发生这样一桩恶性事件，对于蕴积多重风险的两岸关系来说无疑是雪上加霜。这起事件是民进党当局奉行以大陆为敌，执行严防大陆、“吓阻大陆”政策的一个反映。正如国台办发言人所指出的，一段时间以来，民进党以各种借口强力查扣大陆渔船，以粗暴和危险的方式对待大陆渔民，“这是导致这起恶性事件发生的主要原因”。

近年来，民进党当局以“灰色地带对抗”的思维来运用海巡力量，针对所谓大陆民船“越界”炮制了一系列更加严格的规定，加大对大陆民船的“执法”和恐吓力度。据指出，台当局民意机构于2020年12月底，三读通过了“土石采取法第36条”及“专属经济海域及大陆礁层法”，大幅提高刑责为“1年以上、7年以下”，最高罚金1亿元，包括对大陆“违法”船只可采取没收、拍卖、无偿公务使用或毁弃等手段。

管碧玲陪同赖清德视察台海巡单位

特别是“台独”分子管碧玲担任“海委会”主委之后，作风极其强悍，要求台海巡部门针对金门、马祖、澎湖及“北方三岛”（彭佳屿、棉花屿、花瓶屿）等“越界”重点区域“扩大威力取缔勤务”，并调派大型舰船支持，“严格取缔越界渔船，依法究办”。台湾当局“海巡署”指出，他们会视情节合并采取“驱离”、“扣留”、“留置”、“没入渔获（具）”、“罚款”及“没入船舶”等六大手段，以彰显“执法权威及吓阻效果”。台当局“行政院”还于去年3月30日通过了“海岸巡防机关器械使用条例”修正草案，扩大了器械的使用时机和范围，甚至明定“射击时机”的“用炮权责”为“海巡署长”。据福建渔民反映，民进党当局对待大陆船只的手段比前些年明显更加粗暴，碰上几乎是“血本无归”。

据台方统计，2023年全年，台海巡部门遏止、驱离1088艘大陆船“越界”，查扣29艘“违法陆船”，没收10艘。管碧玲对此也颇为自得，仅大陆抽砂船就从2020年“越界”近4000艘次，降至当前的224艘次，事实证明达到了“吓阻效果”。

台海巡“安平舰”可发射雄风-2导弹

据分析，民进党当局加强武装海巡部门，针对大陆船只执行更加严厉的“执法”，一是企图强化所谓“海峡中线”乃至外（离）岛“实际管辖海域”的概念；二是担心大陆的“灰色地带渗透”。台当局“海委会”主委管碧玲即分析，中国（大陆）民兵船分专业型及兼职型两种，专业型就是征召民间船只，表面是民间船只的外衣，实际进行非常专业、专职的训练、演练，甚至执行任务；兼职型就是平常从事渔业工作，偶尔配合“灰色地带战略”需要执行情报搜集等任务。

综合来看，此次金门海域发生恶性事件，恐怕并非台海巡单位宣称的大陆快艇“拒检蛇行翻覆”那么简单。早在2020年3月16日，台PP-2006巡防艇为执行“驱离”任务，就向大陆快艇击发了11枚震撼弹及沙包弹。台海巡单位在此次事件中是否有故意撞船、暴力“执法”等动作，需要进一步探究真相。

值得指出的是，民进党当局已将海巡部门视为“第二海军”，其针对目标不只针对大陆民用船只，而且多次参与针对解放军军舰的“监控”。去年4月，台“海委会”即公布了一段海巡舰“支援海军”、与解放军“太原舰”对峙的影像。

鉴于民进党当局的猖狂“抗中”气焰、台海巡部门针对我民船的“暴力执法”，我不仅要强烈要求台方立即查明事件真相，协助遇难渔民家属妥善处理善后事宜，还应根据民进党当局的后续处理和作为采取进一步的措施。若民进党当局执意玩灰色对抗和恶意对待大陆民众，我可根据已将东引岛、东沙岛、乌丘屿、东碇岛等岛屿纳入领海基线基点的法理事实，以及两岸渔民在台湾海峡传统渔区作业的历史事实，在台海尤其是金马海域一带加强警巡，及时纠治台海巡部门的不当“执法”，必要时对台海巡船采取强制措施。

作者：杨胜云（沃德研究院副总编）；文章来源：胜云之见