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山西广灵县积极发展新型集体经济
点击:  作者:记者 郭宁 智晓飞 王晶    来源:“宏甲文章”微信公众号  发布时间:2023-02-24 14:39:38

 

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【王宏甲说】
发展集体经济,已不是理论问题,而是实践问题。

2018年,习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时就指出:“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。”

什么是新型集体经济?建立在农村土地集体所有制基础上,村民共同发展的经济,其生产、经营、销售、分配都主要是面对市场,在走向市场的过程中发展起来的集体经济,就是新型集体经济。2018年新修订的《中华人民共和国宪法》第八条规定,我国农村集体经济包括两种形态,一是农村集体成员利用集体所有的资源要素发展形成的经济,二是农村和城镇中的各种形式的合作经济。这都属于新型集体经济的广阔发展空间。所以,发展新型集体经济并不是倒退,而是在原集体经济基础上的创新和发展,是挺进新时代,是发展新时代的新型集体经济。
党的二十大报告指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。
从现实看,只要真正把眼睛看向乡村实际,都不难看到,单打独斗的农民是没有出路的,必须组织起来!谁去组织?是资本去组织,还是党组织去组织?只有在党组织的领导下,发展集体经济才能避免两级分化,走向共同富裕。
今天说的新型集体经济,已经包括党组织领导下的合作经济,这是突破村域,联系到乡(镇)域县域,甚至可以联系到省和省外的一个相当广阔的天地。如果对集体经济仍然视而不见,见而不为,那算什么?
现实中,全国各地发展集体经济仍然很难!坚持发展、着手发展和发展起来的,往往取决于当地领导者真正认识到务必发展集体经济,情感上是坚定的人民立场,才会去实践。
《山西日报》刊登山西大同广灵县发展集体经济,促进农民增收的报道。文章是从一个村庄写起的,然后逐渐道出的是一个县发展集体经济的整体思路和探索。我去过这个县,知道这个县首先是县委、县政府领导主动积极作为,随即有组织部、宣传部、农业农村局、乡村振兴局以及乡镇党委等多部门,在组织学习、发动宣传、制定政策、组织实施等多方面的通力配合,并得到大同市委、市政府领导的真心支持,于是扎扎实实地做起来了。这篇报道中写的“组织发动、试点先行,示范引路、全面推进”思路,以及采取“县统筹、乡管理、村经营”模式,就是他们发展新时代新型集体经济的写照。重要的不是他们已经发展到什么程度,而是坚定不移地干起来了,就是极宝贵的实践,是当地农民的福音。
虽然不容易,有困难,总还是要真正把有意义的工作干起来,干好!即使有千条理论,仍然需要富有成效的行动。所以我把《山西日报》这篇报道介绍给大家,并向广灵县投身发展新型集体经济的干部群众致敬!
         2023年2月23日

 广灵县积极探索开展党支部领办合作社——

壮大集体经济 促进农民增收

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广灵县城木槽涧河及周边建筑群

“为带领村民致富、进一步壮大集体经济,2022年11月,宜兴庄村开始实施党支部领办合作社,发展蛋鸡养殖项目。通过动员群众参与,现有15户群众入股土地115亩种植玉米,用于鸡饲料。年底除土地租金外,群众还可按入股土地亩数享受利润分红。2023年我们计划养殖蛋鸡2万只,预计可实现纯收入70余万元,按股分红实现村集体增收21万元。”广灵县宜兴乡宜兴庄村党支部书记、宜丰农牧专业合作社负责人刘训平向记者介绍。
2022年以来,广灵县聚焦村集体经济壮大提质、农民共同富裕,积极探索开展党支部领办合作社,通过村干部带头出资入股、动员群众参与,采取土地、资金、劳动力入股等方式成立光伏、土豆、大葱、蔬菜大棚、豆制品加工等合作社,发展适度规模经营,为发展壮大村级集体经济、推动乡村全面振兴探路。
组织带头乡村兴。水泥路穿街入巷,健身广场笑语欢畅,村民不用出村在厂里打工……走进广灵县壶泉镇聚和村,到处能感受到社会主义新农村的宜居宜业和美。聚和村是广灵县第一个移民新村,因搬迁后村内无耕地,村民移得出稳不住。为了壮大村集体经济和增加村民收入,村党支部勇于担当,领办组建了箱包和光伏合作社,让村里面貌发生了大变化。光伏合作社每年为村集体增加收入10万元。箱包合作社每年为村集体增加收入28万余元,带动40余人就业,每人每月平均工资2500元。该村在自身发展的基础上,还带动周边村建立5个小型箱包厂,形成了抱团取暖、共同发展的良好局面。村党支部书记唐振华说,改变一个村的落后面貌,首先要有一个坚强的党支部领导班子发挥战斗堡垒作用,凝聚起发展合力,激活村集体经济,带领村民致富增收,不断增强基层党组织活力。

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广灵县壶泉镇涧西村

在开展党支部领办合作社中,广灵县结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,坚持“集体有钱、群众兜鼓”原则,按照“组织发动、试点先行,示范引路、全面推进”思路,围绕生产、加工、销售等环节,采取县统筹、乡管理、村经营模式,积极探索村党组织领办集体经济合作社。2022年已注册成立了光伏、土豆、蔬菜大棚、豆制品加工等合作社8家,实现村集体经济壮大提质、农民共同富裕,有效提升了基层治理能力,推动乡村振兴取得了新进展、农业农村现代化迈出了新步伐。南村镇周图寺村领办的黄芪种植合作社,185户农户以黄芪坡地入股,目前已累计收益120余万元。南村镇上林关村领办的光伏合作社,注册资金300万元,集体入股50万元,党支部副书记带头入股15万元,带动20名村民增收,月均收入3000元。斗泉乡榆林村领办的种植合作社,实施土地托管服务项目。目前已入社16户,入股土地381亩、资金5000元、机械9台、劳动力15人。  

在推动合作社发展中,广灵县紧扣发展壮大村级集体经济需要,主动学习借鉴贵州毕节、山东烟台党支部领办合作社经验,邀请《塘约道路》作者、著名学者王宏甲现场为县、乡、村三级干部授课并开展讨论交流,集中学习党支部领办合作社相关知识。同时,将党支部领办合作社列入全县领头雁培训重要内容进行专门学习,将《塘约道路》《烟台纪事》《走向乡村振兴》3本书作为乡村干部必读书目,启蒙思想,指引方向。开通了党支部领办合作社微信公众号,围绕党支部领办合作社刊发支书访谈、政策法规、典型案例、乡村振兴、农技科普等信息157期,关注群众1.2万余人。  

探索开展党支部领办合作社,广灵县因地制宜解难题。县委书记带领包乡县领导及组织、农业、乡村振兴等部门负责人深入各乡镇逐村调研,围绕镇情村况、产业布局、市场前景、农民意愿等开展多轮调研,逐村梳理集体经济发展存在的问题及困难,围绕市场需求、群众意愿深入探讨集体经济发展思路及模式,提出发展壮大村级集体经济意见建议,最终梳理形成全县党支部领办合作社的总体思路。该县明确提出,2023年党支部领办合作社扩面建设30个村。  

通过党组织领办合作社,将党支部政治优势、组织优势与合作社经济优势、群众能动性深度结合,切实把农民群众组织起来,大力发展新型农村集体经济,持续带动农民增收致富。目前,试点村各项工作正有序推进。周图寺村领办的光伏合作社,村集体入股126万元,302户农民入股150万元,目前已建成占地1030平方米、217千瓦的村集体光伏电站。榆林村领办的光伏合作社,目前已投入村集体经济收益资金22万元,在村委会屋顶安装容量61.02千瓦、占地320平方米的光伏板,年均收益3万元。梁庄镇望狐村领办的马铃薯种植加工合作社,入社社员365人,入社股金100万元。2023年确定的22个试点村也已拟定了发展思路。“试点成功后,我们将继续扩大党支部领办合作社范围,通过抱团发展、规模经营,持续发展壮大乡村集体经济,为乡村振兴提供广灵样板。”广灵县委组织部相关负责人表示。

党旗引领新征程,笃行奋进新时代。广灵县将持续强化基层党组织建设,聚焦村集体增收,以项目聚能量,全面开启党支部领办合作社助力乡村振兴的崭新局面。

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广灵县水神堂

(作者:郭宁 智晓飞 王晶;来源:“宏甲文章”微信公众号,原载“山西日报”,修订发布;图片来自网络,侵删) 


 

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