此轮军改被誉为“史上最牛军改”，一文带你了解都改了哪些东西

点击：  作者：瑛杰小猪    来源：今日头条  发布时间:2022-11-08 09:26:57

 

此轮军改于2015年正式拉开序幕，各项变革如大刀阔斧、伤筋动骨、壮士断腕，无疑是建国以来最大的一次军事改革，被誉为史上最牛军改。

 

那么，此轮军改都改了哪些东西呢？本文将带你一一了解。

 

温馨提示，文章较长，请大家耐心阅读！

 

一，组建陆军领导机构、火箭军、战略支援部队。

 

此轮军改之前，我军实行大陆军模式，陆军占据了绝对力量，但并没有专门的领导机构，而是由四总部代行领导职责。

 

2015年12月31日，陆军领导机构正式成立，肩负起陆军建设的主体责任，为建设现代化的陆军提供了组织保障。

 

同一时间，战略支援部队同步成立，下设航天系统部和网络系统部，意味着未来的“天军、网军”初见雏形；二炮部队更名为火箭军，实现了由兵种变军种的历史性跨越，战略地位更加突出。

 

二，四总部拆分、重组为15个职能部门。

 

2016年1月，实行了多年的“总部”正式退出历史舞台，四总部被拆分、重组为15个职能部门，总数虽然多了，但从领导机关变成了办事机关、参谋机关、执行机关、服务机关，下属机构大幅减少、整体规格大幅降低、机关人员大幅缩减。

 

值得注意的是，15个职能部门的规格并不相同：

 

1、正战区级的3个，即联合参谋部、政治工作部、纪委；

2、副战区级的7个，即办公厅、后勤保障部、装备发展部、训练管理部、国防动员部、政法委、科技委；

3、正军级的5个，即战略规划办公室、改革和编制办公室、国际军事合作办公室、审计署、机关事务管理总局。

 

并且，15个职能部门减少了“二级部”这个管理层级，实行“职能部门、局、处”三级管理模式，管理架构趋于“扁平化”，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一。

 

三，七大军区退出历史舞台，重组为五大战区。

 

原先，七大军区既负责作战指挥，又负责建设管理，集军令、军政于一身。

 

2016年2月1日，七大军区的番号正式撤销，调整组建为五大战区，专攻军令，负责一个战略方向的联合作战指挥，而建设管理等行政职能移交军种负责，形成了“战区主战、军种主建”的整体格局。

 

同一时间，三大舰队更名为3个战区海军，七大军区空军重组为5个战区空军，并全新组建了5个战区陆军，皆为副战区级单位。

 

至此，脖子以上军改正式落地，我军的领导指挥体制焕然一新。

 

紧接着，脖子以下军改逐步开启，主要是改革军队规模结构和力量编成，包括但不限于：

 

四，军事司法体制改革，军事法院、军事检察院重新设置。

 

随着政法委的实体化、独立化，接手了军事法院、军事检察院、保卫局等机构。

 

2016年6月，全军的军事法院、军事检察院进行了大幅度的调整，从“原先的按大军区、军兵种、武警设置”改为“现在的按区域化设置”，数量大幅减少。

 

以军事法院为例，中级军事法院从原先的13个缩减到7个，基层军事法院大量合并、仅剩26个。

 

五，组建联勤保障部队。

 

2016年9月13日，联勤保障部队正式成立，由“武汉联勤保障基地”和“无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州”5个联勤保障中心组成，前者为正军级单位，后者为副军级单位。

 

2017年12月，联勤保障部队在“武汉联勤保障基地”的基础上组建总部领导机关，升格为副战区级，成为了军队大单位的一员。

 

六，陆军的18个集团军重组为13个，全面实行“旅——营”作战编制。

 

2017年4月，全军调整组建了84个军级单位，其中，陆军的18个集团军进行了拆分重组，调整为13个集团军，由5个战区陆军直接领导管理，使用全新的番号，从“陆军第71集团军”至“陆军第83集团军”。

 

同时，集团军全面推广“旅——营”作战编制，合成旅、合成营成为了主体力量。

 

七，海军陆战队扩编成军。

 

原先，海军陆战队只有2个旅，此轮军改中扩编成军，组建了领导机关，成为了海军的独立兵种。

 

八，空军全面实行“基地——旅”的指挥体制，重新组建了空降兵军。

 

此轮军改，空军重新组建了11个空军基地（副军级），下辖“航空兵旅、雷达旅、地导旅“等作战部队，由5个战区空军领导指挥，作为一个战役方向的空军合成指挥机构。

 

同时，原先的空15军更改番号变为“空降兵军”，取消了番号中的陆军痕迹，强化了空军独立兵种的概念。

 

九，武警部队改革。

 

此轮军改，武警的变动是最大的，主要有以下几方面：

 

1、2018年1月1日起，武警部队的领导指挥体制彻底改变，不再实行双重领导。

2、六个警种退出现役，“边防、警卫、消防、森林部队”转隶成了行政机关，黄金部队转隶成了事业单位，水电部队转隶成了央企。

3、交通部队与14个机动师重组为武警机动部队；国家海洋局管理的海警队伍转为现役身份，组建为武警海警部队。

4、武警西藏总队于2017年底升格为正军级，武警兵团指挥部整编为武警兵团总队，成为第32支内卫总队。

5、有了专门的武警部队旗、徽。

 

 

十，省军区系统彻底重组。

 

原先，省军区是由七大军区领导管理，随着五大战区的成立，省军区全部进行了转隶。

 

2016年2月1日，北京卫戍区、新疆军区、西藏军区转隶陆军，由陆军总部直接领导管理，西藏军区升格为副战区级。

 

除此之外，其它28个省级军区移交国防动员部领导管理，成为了国防动员单位的一部分，职责发生了重大变化。

 

2017年6月，省军区系统开始按照新的编制开始运行，主要发生了以下变化：

 

1、省军区的领导班子缩减至4人，副职只设1位副司令员、1位副政委；军分区的领导班子缩减至3人，副职只设1位副司令员。

2、省军区的内设机构改为一办四局（办公室、战备建设局、政治工作局、国防动员局、保障局），军分区的内设机构改为四处（战备建设处、政治工作处、国防动员处、保障处）。

3、省军区管辖的边防、海防部队移交战区陆军，重组为若干个边防旅、海防旅。

 

十一，军事院校大幅改革。

 

之前，我军有70余所军校，隶属于四总部和各军兵种，摊子大、规格高。

 

此轮军改，诸多军校要么合并、要么转隶，重组至44所，交由各军种直接领导。

 

同时，各大军校进行了大幅降格，国防大学降格为副战区级，国防科技大学降格为正军级。

 

除此之外，其它院校基本是副军级、正师级，仅5所是正军级，分别是陆军指挥学院、海军指挥学院、空军指挥学院、火箭军指挥学院、武警指挥学院。

 

十二，科研机构改革。

 

2017年7月，新调整组建的军事科学院成立，降格为副战区级。

 

同时，各军兵种都重组了研究院，如陆军研究院、武警研究院等等，下设若干个研究所。

 

十三，军衔制度改革。

 

之前，我军的指挥管理军官实行一职两衔，以副军级为例，基准军衔是少将，辅助军衔是大校。

2019年底开始，指挥管理军官的军衔分批进行了改革，目前已全面实行一职一衔，具体对应关系如下：

 

1、正战区级及以上——上将，副战区级——中将，正军级——少将，副军级——少将；

2、正师级——大校，副师级（正旅级）——大校，正团级（副旅级）——上校，副团级——中校，正营级——少校，副营级——少校；

3、正连级——上尉，副连级——中尉，排级——少尉。

 

并且，新的军官制度由“基于职务等级”调整为“基于军衔等级”。

 

举个例子，以前称呼为“省军区副司令员张三、少将军衔”，现在称呼为“省军区少将副司令员张三”。

 

至于士兵，也发生了2个变化：

 

1、“士官”的称呼被“军士”所代替；

2、“中级军士”的军衔彻底改变，取消了四级军士长的军衔，改称“一级上士”，相应的，原先的“上士”改称“二级上士”。

 

十四，文职干部退出历史舞台。

 

原先的文职干部是指不授军衔的现役军人，2022年1月彻底退出历史舞台，要么转变身份成为现役军官，授军衔；要么转变身份成为文职人员，变为非现役人员。

 

十五，军队医院、干休所等转隶。

 

此轮军改，大量军队医院合并、重组，大部分转隶“联勤保障部队及5个联勤保障中心”，小部分转隶各军兵种，还有一部分退出现役，由央企融通集团接收。

 

同时，军队医院的数字编号重新排序，改为以9开头的3位数字。

 

至于干休所，自2017年12月29日起统一划归省军区领导管理，由省军区承担老干部服务工作。

 

十六，文工团、体工队等非作战力量裁减。

 

之前，我军共有16个文工团，分别隶属于总政、七大军区、各军兵种、新疆军区、西藏军区。

 

2018年9月，文工团进行了大刀阔斧的裁减，仅保留3个，即解放军文工团、新疆军区文工团、西藏军区文工团。

 

同时，三个文工团中几乎都是文职人员了，不再属于现役军人，不授军衔、不穿军装。

 

至于原先的八一军体大队、八一体工大队，则于2020年10月合并为军事体育训练中心，隶属于训练管理部，不再保留竞技体育项目，也不再参加综合性体育运动会，只参加军事体育的赛事和对外交流活动。

 

十七，预备役改革。

 

作为后备力量，预备役也发生了翻天覆地的变化：

 

1、2017年，预备役部队从原先的省军区转隶各军兵种领导管理，如陆军预备役转隶陆军，海军预备役转隶海军。

2、2020年7月1日起，预备役部队不再接受军地双重领导，全面纳入军队领导指挥体系。

3、陆军预备役压减，其它军兵种预备役增加，任务也从“作战为主”向“作战与支援保障并重”调整。

4、预备役部队也从“师——团”编制改为“旅——营”编制。

 

十八，军事法规制度体系等更加完善。

 

这几年，军事法律法规密集出台、修订，如《国防法》、《兵役法》、《军人地位和权益保障法》、《武警法》、《海警法》、《现役军官管理暂行条例》、《军士暂行条例》、《义务兵暂行条例》等等。

 

综上所述，此轮军改无疑是整体性的、革命性的变革，“史上最牛军改”之称当之无愧。

 

来源：瑛杰小猪今日头条号