今年第一季度经济数据出来后，总理立刻去了东北，他明言：各种数据让他很“揪心”。

 

　　东北经济告急！

 

　　今年第一季度，吉林GDP增速5.8%，黑龙江4.8%，全国倒数第四位和第五位，辽宁增速1.9%，全国倒数第一位。

 

　　第二季度结束了，东北增长数据还未公布，但肯定不会很理想。

 

　　于是，下半年第一次国内视察，总书记又去了东北。

 

 

　　总书记去东北，肯定有多项意图，譬如做客朝鲜族农家，视察16集团军，当然，最重要的，无疑是东北经济如何破局。

 

　　新华社的新闻稿很笼统，但从17日在长春召开的部分省区一把手会议上的讲话，总书记对东北经济困难有自己的观察。

 

　　他提出四点思路：

 

　　他指出，坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。

 

　　要坚持社会主义市场经济改革方向，积极发现和培育市场，进一步简政放权，优化营商环境，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。东北地区国有企业比重大、基础好。

 

　　要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。

 

 

　　他指出，东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多，这种状况改变得越快越主动。

 

　　结构优化要多策并举，“加减乘除”一起做。要把装备制造业做大做强，加快培育战略性新兴产业，大力发展服务业，改造提升传统产业，扩大基础设施建设，积极发展民营经济。

 

　　第三，创新，再创新。强调政府可以激励，有关企业可以申请经费了。

 

　　他强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。

 

　　要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，对看准的、确需支持的，政府可以采取一些合理的、差别化的激励政策。

 

　　要改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道。

 

 

　　他指出，抓民生也是抓发展。要在保障基本公共服务有效供给基础上，积极引导群众对居家服务、养老服务、健康服务、文体服务、休闲服务等方面的社会需求，支持相关服务行业加快发展，培育形成新的经济增长点，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。

 

　　要着力保障民生建设资金投入，全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，保障民生链正常运转。

 

　　民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。

 

 

　　中国第一和第二把手相继视察东北，其实很多指导意见也是类似的：东北经济告急，既有全国经济下行的大背景；更主要的，则是东北体制机制的束缚。

 

　　新华社总编辑何平此前专程去东北调研。这位正部级记者领衔撰写的《事关全局的决胜之战——新常态下“新东北现象”调查》长文中，有这样的段落：

 

　　调研中，我们曾问多位企业家：“对政府有什么要求？”

 

　　他们异口同声：“放手！”

 

　　一位市委书记感慨：为什么东北出不了马云？市场化程度不高、民营经济发展不充分的背后，是政府管得太多太细，没有提供马云们成长壮大的土壤。

 

　　社会主义市场经济体制建立20多年了，大锅饭、铁交椅、能上不能下，在东北一些国企还是常态……

 

　　所以，在东北，总书记强调：要减少政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合理管制。

 

　　所以，在东北，总理这样说：“我们的领导干部一定要有起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失。工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在‘多给老百姓干点事’!”

 

　　领导明确的要求，其实正意味着东北很多的不合理。

 

　　不改掉这些不合理，谈何振兴东北经济！