要打赢这场抗疫战争，做到“以不变应万变”，避免手忙脚乱，避免顾此失彼，核心是建立一支常态化的听党指挥、敢打必胜的生物战部队。如何组建呢？个人建议以下：

一、在党中央和各省市政府领导下，由应急管理部、卫建委、中医局、退役军人事务管理局四方组成生物战部队。应急管理部负责统一指挥和协调；卫建委负责核酸检测设备器材的提供和组织培训指导；中医局负责提供抗疫的中药预防和治疗方案、药物；退役军人事务管理局负责组织退役军人、民兵和预备役组成生物战部队。

二、生物战部队，主要负责核酸检测、消毒杀毒、隔离区管理等工作，受党中央和各省市政府统一领导和指挥，是一支军民一体、可大可小的召之即来、来之能战的混合型部队。担负本土的生物战防御工作，达到能够打赢大规模、突发的生物战争的目的。人数不定，按照地域管理原则，疫情管控够用原则，进行定岗。生物战部队的工作和生活待遇问题，可以根据相应的市场规则，按照岗位职责予以发放和实行。

三、对有爆发疫情的地区，实施快速核酸检测，确定阳性人员。阳性无症状人员，采取居家隔离措施。阳性有症状的人员，采取统一隔离措施。中医局负责提供中医中药治理方案和治理措施。

四、对所有公共场所，特别是火车站、汽车站、轮船站、高速服务站等交通要道，需要提供24小时或者48小时的核酸检测阴性证明。或者在各个交通要道关口，进行常态化的核酸检测，检测结果当场确定，当场放行。 

五、禁止随意封城封区封小区封楼和封路措施，禁止随意停运交通工具。只要持有规定时间内的核酸检测阴性证明，都可以自由通行。对未经上报中央批准的随意封城、封路、封区等行政行为予以追责，严重的造成区域经济重大损失的，予以刑事处罚。

六、对有爆发疫情的城市，进行大规模的快速的核酸检测，检测完确定阴性的一律及时放行，不影响生产生活秩序。对于检测有阳性的，有症状的送入隔离点进行隔离观察治疗。无症状的阳性患者，实施监督性居家隔离。核酸检测可以一天一测，连续检测多次以上是阴性的，逐步改变为七天一测，或者一月一测。实现逐步地放开核酸检测，保持动态核酸检测监控预警措施。

七、对没有爆发疫情的地区的居民区，采取定期小区随意核酸检测抽查措施，提供早期的疫情预警信息。

八、对商业的公共场所的核酸检测机制，在没有爆发疫情时，采取每月规定时间抽测一两次措施，抽测结果必须统一上报当地疫情指挥部，作为指挥依据。在有爆发疫情时，采取每天核酸核查模式，规定时间内的核酸检测结果必须阴性，才能进入，所有检测结果与指挥部大数据联通。

九、有了全国统一的指挥，有了稳定的生物战部队，有了可靠的物资和装备保障，有了医疗技术的指导，相信任何疫情我们都可以战胜，而且不影响社会的发展和稳定。

十、所有的抗疫物资和设备，统一由国企提供和研制，禁止私企和外资进入。

作者：龙凯锋；来源： 龙凯锋评论