现在同意乌克兰加入欧盟的主要是一些中东欧国家,但个别成员国的态度并不能代表整个欧盟。这正是乌克兰的难处所在。
俄乌冲突皆由乌克兰想加入北约而起,北约东扩是主因。现在看来,乌克兰加入北约没了希望,因为北约不想因为乌克兰与俄罗斯直接冲突,只想利用乌克兰削弱俄罗斯。也就是说,乌克兰作为被北约利用的“工具”可以,但作为被捆绑在一起的“战友”不行。一时加入不了北约,乌克兰退而求其次,想加入欧盟,欧盟并不是军事集团,而是一个由欧洲国家组成的经济、政治共同体。加入欧盟相对来说容易被各方接受,所以乌克兰打算从加入欧盟着手,逐渐融入欧洲大家庭。
本来觉得并不是太困难的事,但一旦落地,乌克兰才发觉并没有那么容易。近日,法国、德国等欧盟主要成员国发言,给乌克兰狠狠泼了一盆凉水,释放了“令人失望的信号”,其中法国总统马克龙话说得最狠,他在谈到乌克兰加入欧盟时表态说:我们都非常清楚,乌克兰真正成为欧盟成员仍需要几年,可能几十年。这个“几十年”显然是推托之词,给乌克兰判了“无期徒刑”。
德国对乌克兰加入欧盟也持“消极”态度,德国外长贝尔伯克称乌克兰加入欧盟“没有捷径”,未来不应该对乌克兰加入欧盟作出“空洞的承诺”。与法德持同样态度的还有奥地利,奥地利外长曾明确表态不支持乌克兰加入欧盟。欧盟吸纳新成员加入,必须27个成员国一致同意,现在看来难度系数相当大。加入欧盟被乌克兰写入了宪法,成为其追求的目标,但法国、德国、奥地利等欧盟主要大国的态度显示出并不“热情”,这就如同谈恋爱,有点“单相思”的意味,剃头挑子——一头热。
现在同意乌克兰加入欧盟的主要是一些中东欧国家,但个别成员国的态度并不能代表整个欧盟。这正是乌克兰的难处所在。那么,为什么法德奥等国家对乌克兰加入欧盟不太感兴趣呢?原因有三:
第一,乌克兰本身就是一个“火药桶”,它与俄罗斯的矛盾尖锐到不可调和,需要战争才能解决。吸纳乌克兰“入欧”,等于“引火烧身”。从侧面给予支持,俄罗斯虽然生气但并不至于兵锋转向,如果吸纳了乌克兰加入欧盟,指不定哪一刻这个“火药桶”就在欧盟内部引起爆炸。法德奥等国考虑的还是欧盟及现在欧盟成员国的利益,多一事不如少一事;
第二,法德等国家正酝酿欧盟改革,未来改革后的“欧洲政治共同体”可吸纳乌克兰加入,现在的欧盟吸纳乌克兰时机未到。马克龙有自己的雄心壮志,未来的欧盟可能并不只是一个经济、政治共同体,很可能会加上军事的选项,使欧盟摆脱美国的羁绊,成为多极世界中的一极。这个时候的欧盟,可能会吸引更多国家加入,包括英国、乌克兰等。
第三,乌克兰给一些欧盟成员国添了麻烦,使得这些国家表面上基于所谓的“共同价值观”不得不支持乌克兰,但内心里对乌克兰已经烦透了。尤其是德国,因为乌克兰危机,破坏了欧盟与俄罗斯的“北溪-2”合作,引起了德国内部的能源危机,这笔帐只能算在乌克兰头上。德国对乌克兰的态度很暧昧,起初试图“和稀泥”,现在不得不发生一百八十度的大转弯,实则这个态度的转变是被动的。
因此,乌克兰想加入欧盟,时间会很漫长,不会一蹴而就。乌克兰现在取得的军援,都是有待偿还的外债,想气宇轩昂地加入欧盟和北约,哪里有那么容易呢?要知道,一个大国气顺,是需要本钱的。乌克兰输掉了底裤,现在只有求人的份,这正是它的尴尬之处。
(作者系昆仑策研究院特约研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“良评”微信公众号;图片来自网络,侵删)
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