中国在处理中美关系问题上已经仁至义尽。中国希望美国意识到，只有相互尊重，才能开展合作。只有互利双赢，才能开展长远合作。中国愿意和美国和平相处，但关键在于，美国杯弓蛇影，不断渲染中国威胁论。既然如此，中美合作的基础何在呢？

1.webp (1).jpg

新加坡外交部前部长在一次讲座中，回顾中美外交关系重大事件。透露上个世纪90年代初期，美国布什总统访问新加坡，曾经表示希望中国重新融入国际社会，新加坡总理委托当事人将这一信息传达给中国国家主席。

美国本土发动恐怖袭击之后，美国总统小布什前往上海参加亚太经合组织领导人非正式会议，中国允许美国战斗机护送美国空军一号进入中国领空，而中国空军护送美国空军一号离开中国领空400公里。这位外交官试图表达的意思是，“中国在多极世界将如何信步向前”。https://www.zaobao.com/news/china/story20211113-1212933

作为事件的当事人，回顾细节，令人难忘。但必须指出的是，上个世纪发生的中美纠纷，美国是始作俑者，因此，美国总统主动伸出橄榄枝，改善中美关系，是题中应有之义。或者换句话说，美国总统之所以通过新加坡等渠道，向中国释放出积极的信号，是因为美国已经意识到，自己在处理与中国关系方面存在问题，美国总统的举动多少有些“亡羊补牢”的意味。

中国是一个文明古国，“来而不往非礼也”。中国以积极的姿态，处理中美关系。中国领导人在处理中美关系方面发表的一系列论述充分说明，中国始终对美国充满善意，愿意在相互尊重基础之上，妥善解决历史分歧，在互谅互让基础之上，达成权利义务对等的协议。新加坡外交部前部长的讲话，可以为中美元首对话可能取得的成果提供某些启示。

首先，在处理中美关系问题上，中国始终处于被动的地位。中国愿意和美国合作，反对中美竞争，因为中国传统文化决定了，希望与美国开展合作，而不是相互竞争。可是，美国却一再损害中国的国家利益。美国国务卿接受新闻媒体采访时有关中美关系的表述，充分说明美国在处理中美关系问题上缺乏诚意。而美国国会议员不断到中国台湾访问表明，美国朝野试图利用台湾问题，向中国施加压力。

美国担心中国的快速发展，动摇美国的霸权地位，因此，美国对中国采取咄咄逼人的态势，试图将中国置于死地。不能因为美国政府特别是美国总统释放出所谓的善意，而认为美国政府已经改变了对华政策。

美国过去的对华政策是彻底颠覆中国的国家政权，美国现在的对华政策当然是改变中国，只不过他们已经意识到，已经很难彻底颠覆中国政权，因此，在中美关系发展中试图获取更多的利益。也就是说，美国并没有放弃自己的长远战略目标，只不过当前美国更注重眼前的利益，希望中国向美国输出商业利益，以便使美国经济走出困境。

美国通货膨胀越来越严重，美国联邦储备委员会已经决定不再大量购买美国国债，美国财政赤字政策出现危机。在这样的背景下，美国试图拉拢中国，以改善两国关系的名义，要求中国向美国输出更多的利益。

可以毫不客气地说，美国战略目标没有改变，只不过美国对待中国的策略发生了变化，美国不再谋求“改变中国”，但是，美国希望把中国作为提款机，从中国获取更多的利益。从这个角度来看，美国实际上是更加注重眼前的利益，试图通过循序渐进的方式，最终改变中国。

对于美国的外交策略，中国应当作出准确判断。不能因为美国伸出橄榄枝，而认为中美关系就已经发生变化，甚至中美关系出现实质性的改善。

中国愿意和美国发展经贸关系，愿意在求同存异基础之上，相互尊重，开展合作。但是，中国在任何情况下都不能放松警惕，不能因为美国释放出某些所谓的善意而改变中国对美国的整体战略。新加坡外交部前部长的观点之所以值得高度关注，就是因为在关键时刻，他扮演了穿针引线搭桥铺路的角色。但是，如果不了解中美关系的本质，处理中美关系的时候，有可能会铸成大错。

其次，中美关系发展的历史背景已经发生变化。众所周知，上个世纪90年代，中国是一个贫穷的发展中国家，因此，美国寄希望于改变中国，包括改变中国政治制度。进入本世纪后，中国已经实现了第一个百年目标，进入全面小康社会，并且朝着现代化的目标奋勇前进。在这样的背景下，美国对待中国的态度发生了实质性的变化。

美国过去认为把中国拉入到国际社会，可以改变中国。可是，美国从来没有意识到，没有中国的国际社会，是一个怎样的国际社会。中国是国际社会的重要组成部分，不能把中国与国际社会对立起来。中国从来都是国际大家庭的重要成员。如果试图把中国割裂开来，或者把中国边缘化，那么，就是典型的自不量力。事实上，如今美国更愿意把中国边缘化，美国民主党政府所提出的联合抵制政策，就是要在国际社会建立遏制中国的战略同盟，从而使中国成为“孤家寡人”。

中国国家领导人高瞻远瞩，掉头向西，提出“一带一路”伟大倡议，并且提出了人类命运共同体的伟大理念。这是中国向世界作出的重大贡献。

中国国家领导人提出的一系列外交政策，核心就在于避免与美国迎头相撞，走自己的路，避免不必要的纷扰。中国战略决策使得中国得以在复杂的国际环境中站稳脚跟，不断发展。如果不了解中美关系发展的历史变化情况，不了解中美此消彼长，以老黄历看待中美关系，那么，必然会得出错误结论。

美国不是愿意与中国合作，而是对中国无可奈何。美国当然希望中国衰败，希望中国成为一个四分五裂的国家，但是，美国已经意识到，美国不可能达到自己的目的，中美必须长期共存。在这种情况下，美国对待中国的态度发生变化是自然而然的事情。

美国希望在中美关系中处于主动地位，而中国在处理中美关系问题上，则始终按照联合国宪章所确立的基本原则办事。中国光明正大，而美国则不断地搞阴谋诡计。如果认为中美外交可以解决问题，那么，就是夸大外交的作用。中美世纪性大博弈中，中国必须坚持原则，表明自己的立场，因为这是处理中美关系的基础和前提条件。

第三，美国对中国采取咄咄逼人的态势，多少有些外强中干，色厉内荏。美国对中国发动贸易战争、技术战争、金融战争，目的只有一个，那就是削弱中国的国家实力。

现在美国之所以在中国周边地区耀武扬威，试图挑起军备竞赛，无非是利用美国在军事领域的优势地位，企图迫使中国改变自己的发展道路。可以肯定，如果中国出现战争，那么，中国的现代化进程必然会受到影响。这也许可以解释，为什么美国不断地在中国核心问题上做文章。

新加坡外交部前部长在新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级公共行政与管理硕士项目的演讲中，强调中国在新疆问题上奋起反击，可能会让中国人民感到亢奋和自豪，但这不是明智之举，保持耐心和定力是上策。

按照这位前外交官的说法，“耐心，是中国人的一大智慧。有时候，刀架在脖子上还一动不动，那是智慧”。坦率地说，如果了解美国的战略企图，了解美国在国际社会遏制中国的策略，仍然采取被动的政策，显然不利于保护中国的国家利益和中国企业的合法权益。中国在这个问题上，已经付出了沉重的代价。中美建交之后中国在处理中美关系的始终保持低调，“韬光养晦”，可是，换来的却是美国在中国的核心问题上不断地施加压力，损害中国的核心利益。中国在处理中美关系问题上，必须认真思考经验教训，并在此基础之上，按照国际法基本准则，勇敢地捍卫国家利益和中国企业的合法权益。

坦率地说，如果脱离了中美关系的现状，讨论中美关系发展问题，必然得出错误结论。当前中国在处理中美关系问题上所采取的策略是完全正确的。面对美国咄咄逼人的态势，中国愿意谈判解决问题，但是，如果美国对中国实施单方面制裁，中国奉陪到底。

中国在任何情况下都不会将自己的意志强加于人，但是，中国也不会屈服于美国的压力，放弃自己的核心利益。新加坡外交部前部长是旁观者，希望中美和平相处，但是，如果不了解中美关系发展的历史和现状，提出的建议，可能就是无的放矢。

中国在处理中美关系问题上已经仁至义尽。中国希望美国意识到，只有相互尊重，才能开展合作。只有互利双赢，才能开展长远合作。中国愿意和美国和平相处，但关键在于，美国杯弓蛇影，不断渲染中国威胁论。既然如此，中美合作的基础何在呢？

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）

【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。