中央党校副局级教授被查，竟辩称自己不是官

点击：  作者：综合    来源：昆仑策网【综合编发】  发布时间:2018-03-04 13:47:13

 

 

 

　　3月1日，北京高院公布了驳回中央党校原教授罗志先的上诉请求的刑事裁定书。

 

　　55岁的罗志先是安徽人，1994年硕士毕业后来到中央党校工作，后在此完成博士学位。期间曾经挂职担任新疆维吾尔自治区党校副校长、防城港市副市长等职务。

 

　　罗志先落马的消息首次曝光于去年1月的“中央党校警示教育大会”上。中央纪委驻中组部纪检组组长喻红秋，中央党校副校长、机关党委书记赵长茂分别通报中央党校8起违反中央八项规定精神等典型案例。

 

　　因对其通报中首次出现“长期隐瞒个人重大事项”，罗志先落马曾引起了广泛关注。对他的通报也十分严厉：

 

　　政法教研部原教授、副局级干部罗志先严重违反政治纪律，对抗组织调查；严重违反组织纪律，长期隐瞒个人重大事项；严重违反廉洁纪律，搞权钱交易、钱色交易，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题及涉案款物已移交司法机关依法处理。

 

　　判决书显示，罗志先2016年4月被批捕。2017年7月，北京市一中院判处罗志先有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。

 

　　然而，对于这样的刑罚，法学系出身的罗志先认为量刑过重，他以未从事公务，不属于国家工作人员等理由提起上诉。

 

　　北京高院对此不予以采纳，罗志先任职的中国共产党党校系党委重要部门，其作为政法教研部教授，履行对各级党员领导干部及后备干部的教学、培训等工作职责，应依法认定罗志先为国家机关中从事公务的国家人员。此外，对于罗的其他上诉请求，北京高院也一一驳回。

 

　　无论罗志先如何辩解，但他“权力寻租”的事实是无可争辩的。判决书显示，罗志先所涉案件的起因都是他主动向被请托人表明自己的身份，有能力办成这些事情。

 

　　同时，请托人对于罗的身份和权力也都十分认可。彭某请托罗志先为其公司败诉的案件提起再审疏通关系时，彭某觉得罗是中央党校的教授，担任过广西防城港市副市长，懂法律，认识很多司法系统的人，社会地位很高，具有一定的能力能帮其办事。

 

　　罗志先后疏通关系时找到的最高法民一庭的一位审判长，后者在出庭作证时表示，中央党校不同于一般的大专院校更像国家机关，中央党校的教授有一定职权和社会地位，接近于机关干部和政府官员。罗志先私下接触审理案件的法官并提出请托，明显是干预司法的行为，影响了案件的正常办理。

 

　　不过，司法公正就体现在这里。虽然罗试图跟审判长疏通关系，但合议庭其他成员的一致意见认为生效判决没问题，无需提起再审，案件最终未提起再审。 

 

　　除了干预司法，罗志先还妄图干预人员调动。他曾企图为老乡闫某儿子考公务员疏通关系，找到了霍尔果斯市的领导。 

 

　　该领导表示，他在电话里应付了罗志先两句，算是委婉拒绝了，而且罗志先的短信也未回复。罗志先的这种做法干扰正常的组织人事工作，他没有理由帮忙，最后罗志先老乡的儿子闫某也未能加入公务员队伍。 
 

　　罗志先虽然收了请托人的钱，但把两次事情都给办砸了。一审时，他还妄图无罪开脱，免于刑罚，如把其中的一些受贿行为转化为购买产品等。在庭审中的无理由翻供也最终使得他认罪悔罪表现被不予采信。 

 

　　党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。用好党校教育这个独特优势，能保证党的事业兴旺发达、党的队伍后继有人。从严治党也应该从严治校，让党校教育真正达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

 

　　李 松：提拔干部，为何要重视“老实人”？ 

 

　　来源：《瞭望》2017年第6-7期

 

　　2017年1月10日上午，中央纪委网站发布消息：近日，中央党校召开警示教育大会并通报8起典型案例。其中，政法教研部原教授、副局级干部罗志先问题最为严重，被开除党籍、开除公职。

 

　　在通报罗志先问题的表述中，有一句“长期隐瞒个人重大事项”，属于首次出现。与该表述相似的“隐瞒不报个人有关事项”则出现在此前中央纪委对国家工商总局原副局长、党组成员孙鸿志和中国石油天然气集团公司原总经理廖永远通报中。

 

　　至今，已有9名以上省部级官员在这方面存在问题被处理。

 

　　党的十八届六中全会对党员干部提出了“说老实话、办老实事、做老实人”的要求。早在2012年5月，习近平总书记在中央党校讲话时就指出：“领导干部一定要求真务实，大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。”

 

　　南开大学齐善鸿教授接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说：“我们指的‘老实人’并非‘老好人’，而是指原则性强的人，指敬畏权力的人，是指重规则、讲程序的人，是指勤勉本职，精益求精的人。”

 

　　“在全面从严治党的时代背景下，做老实人最重要的就是要对党忠诚、光明磊落。”齐善鸿说，“这一原则的落实需要两个方面并举：一是党员干部自身要将对党忠诚和做老实人作为自己信仰的基石，要落实到工作生活的所有方面；二是组织制度上要不断完善，不让‘老实人’吃亏。”

 

　　为“老实人”画像

 

　　在长期革命和建设实践中，毛泽东始终倡导党员干部“做老实人”。因此，“做老实人，说老实话，干老实事”，成为中国共产党人的优良传统和宝贵精神财富，激励着一代又一代中国共产党人脚踏实地前行。

 

　　当下，大部分党员干部都是“老实人”，他们是党和人民事业的中流砥柱，在各行各业中发挥着举足轻重的作用。

 

　　何谓老实人？主要可从以下五方面画像：

 

　　第一，“襟怀坦白，正直无私”的人。

 

　　他们敢于发表自己的观点和建议，一切从有利于党和国家事业的角度出发，向理不向人，胸襟宽阔、公正无邪、爱憎分明、嫉恶如仇，在大是大非面前不趋炎附势，不随波逐流，站得正，走得稳。

 

　　第二，“不事声张，甘于寂寞”的人。

 

　　他们埋头苦干，攻坚克难，锐意进取，兢兢业业，恪尽职守，始终认认真真做事，规规矩矩做人，不到领导跟前邀功买好，也不在群众中大吹大擂，把心思和精力全部用在工作上，在自己的岗位上为党分忧、为民尽责。

 

　　第三，“不计得失，默默奉献”的人。

 

　　他们无论工作环境和条件多么艰苦，不向组织上提要求、讲条件，像蜡烛一样，燃烧自己、照亮别人。把做好本职工作当作分内之事，对个人进退荣辱皆淡然处之。

 

　　第四，“奋发有为、开拓进取”的人。

 

　　他们做事大刀阔斧，敢为人先，干事业不怕担风险，始终保持昂扬向上的精神面貌，以“真用心、扑下身、守规矩、敢面对”的精神确保各项工作落到实处。

 

　　第五，“甘守清贫，两袖清风”的人。

 

　　他们不追求富贵荣华，不为名车豪宅、灯红酒绿、纸醉金迷的物欲所动，始终公正廉洁、严守纪律、作风优良，以“为民、务实、清廉”的良好形象服务职工群众、推进工作。

 

　　凡此种种，“老实人”有着一个共同的优点，就是“正”。正义、正派、正直。“‘老实’这一朴素的品质，既是全体党员干部的基本遵循，也将在党内形成激浊扬清的氛围。”中国好人网创办人、华南师范大学马克思主义学院教授谈方对《瞭望》新闻周刊记者说。

 

　　在谈方看来，一个地区、一个单位，让“老实人”受尊重、不吃亏、吃得开，让“老实人”能干事、干成事，就能激励更多人愿意“当老实人、讲老实话、做老实事”，就能在全党、全社会营造争当“老实人”的良好氛围。

 

　　压缩“三种人”空间

 

　　多位受访专家认为，与“老实人”相反的人，就是那种缺乏党性、不重品行、作风漂浮、拉帮结派，为了升官发财和个人私利捞资本，热衷于面子工程、制造虚假政绩，大搞逢迎的投机钻营者。

 

　　当前，党员干部中少数“不老实”的人，主要有三种类型：

 

　　第一种是做人不实。

 

　　主要表现为口是心非。除了“长期隐瞒个人重大事项”或“隐瞒不报个人有关事项”外，个别人为了升迁不惜通过造假获取组织信任，其中因档案造假，已落马的有省部级“大老虎”，也有科级干部。造假情形，有的多次篡改年龄，有的假造公章等欺骗组织，欺骗群众。

 

　　第二种是谋事不实。

 

　　主要表现为少数干部只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为；少数干部好高骛远、脱离实际，只看上边喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，热衷于政绩项目，甚至损害群众利益等等。

 

　　第三种是创业不实。

 

　　主要表现为少数干部安于现状，当“太平官”、“逍遥官”，工作敷衍应付、得过且过；少数干部能力欠缺，工作畏难，自身能力素质不高，又不肯学习；少数干部认为自己能力水平高，对组织上有不切实际的期望，一旦未获提拔重用，便会产生埋怨情绪，工作消极等等。

 

　　“不让‘老实人’吃亏的前提，是要辨析出那些不老实的人，压缩他们的生存空间，同时进一步完善制度，以拓宽‘老实人’上升通道。通过多给信任、培训和锻炼的机会，为‘老实人’的培养、提升、提拔提供平台和空间，让‘老实人’更能在培养锻练中增长才干。”谈方说。

 

　　强化对“老实人”的正向激励

 

　　近年来，各地按照中央规定的“以德为先、德才兼备”的根本原则选任领导干部，在公开、公正、透明方面迈出了坚实的一大步，一大批政治素质高、业务能力强、群众认可、组织信任的优秀人才走上了领导岗位。

 

　　另一方面，在现实生活中，“老实人”不受重视的现象，仍然在少数单位和地方不同程度地存在。

 

　　“‘老实人’吃亏，投机者得利，是对‘老实人’不公平。”齐善鸿说，“‘老实人’注重埋头做事，不善声张造势，辛苦和业绩往往不易广为人知；他们清正自守，不喜欢拉拉扯扯、吃吃喝喝玩小动作，没有刻意结交自己的人脉网络；他们不跑不送，不善逢迎。”齐善鸿说，这些干部不容易得到上级关注。

 

　　“慧者心辨而不繁说，多力而不伐功，此以名誉扬天下”，这是历史给“老实人”的画像。当今，干部“老实人”是党和国家最需要的人，他们犹如那最顽强最坚固的夯石，筑起了国家富强的基础。

 

　　当前，随着反腐败斗争的深入，干部的监督得到加强，对干部中“老实人”的关心，也要从制度上给予足够的重视。

 

　　多位受访专家认为，重视“老实人”，归根结底要体现在大胆使用上。有必要建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，使那些“老实人”不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重用。

 

　　首先，领导干部要为国选贤，在组织选拔、培养和使用干部方面建立有效的机制。“如果领导干部都有天下为本的责任感，对干部队伍中的各种现象能够保持清醒和明辨是非，就能使投机者成为过街老鼠。”齐善鸿说。

 

　　其次，把眼光更多地投向那些在岗位上做出成绩的人身上。齐善鸿说，“要给‘老实人’搭建干事创业的平台，让他们的才干与实绩得到充分的展示，同时，远离那些讨好领导的投机钻营者。让‘做老实人、说老实话、办老实事’成为广大党员干部的自觉追求。”

 

　　三是建立科学规范的干部考核评价体系，形成求真务实的正向激励机制。“细化‘德才兼备’标准，增强可操作性；制定具体措施，让能干事者有机会、干成事者有舞台；科学把握‘群众公认’防止片面‘以票取人’；严格干部任免程序，防止‘走过场’。”谈方说。

 

　　谈方建议，进一步改进民主推荐方式，搞好民意调查，扩大群众参与，使那些一心干事、业绩突出的“老实人”能够推荐上去，从而在干部中形成“老实人”受尊敬、受重用的良好导向。

 

　　（来源：昆仑策网【综合编发】）

 

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