【导读】:不仅是医疗,在教育、住房、工作方面,毛泽东时代执行的政策都是追求一个核心——普及率。
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在毛泽东领导的时代,人民群众看病是受国家保障的,“公费医疗”是那段时间各个地区执行的基本政策。说是“公费医疗”,其实也是有一部分费用需要个人承担的,公费只承担看病费用的70%,对于那些有突出贡献的人,立过一等功的人,有英雄称号的人,解放前参加革命工作的人则给予100%费用报销的待遇。
公费医疗是建立在这样一个基础之上,它非常近似于现在的“公积金”制度,就是每个参加工作的人每月都从应得工资中交纳部分费用,工资高的多交,工资低的少交,统一汇入到一个财政帐户,如果有生病的人需要报销费用,则从这个帐户支取。现在总结经验可以看到,这个制度其实是遵循平时预存,病时支取,一人生病,大家帮助的这样一个理念。
另外,在毛泽东时代,人民群众看病的费用是很低廉的。以我个人的经历讲,幼时曾经患黄疸型肝炎,这是比较一般的疾病,但是全部治疗的费用是七块钱,十几付中药就彻底根除。这是什么概念呢,一个普通工人月收入的几分之一。为什么毛泽东时代医疗费用这样低廉,我想这应该主要归功于在那个时代党的教育,那时候医疗工作者都是人民群众中一分子,信奉“救死扶伤是天职”的信念,不追求脱离人民群众,不以个人利益为追求。
我家和关幼波老先生家是世交,即使我本人认识关老到今天也已近四十年,关老的医德是非常高的,他痛恨“以医牟利,趁人之危”。他在毛泽东时代是这样,现在他还是坚持这样。后来,他在帘子胡同的“国医馆”坐堂,我也曾去拜望。就在那个物价飞涨的年代里,在这里治疗好肝炎的病人仍然只需花费十几元。
关老的逝去,令很多人痛惜,他是一位走过近一个世纪的老人,一位和毛泽东、周恩来一样忠诚履行“为人民服务”宗旨的人。他曾被世人尊称为是硕果仅存的国宝级老中医,这不单单是说他有着高超的医术,更是尊敬他这样一位有着崇高医德的人。他是从毛泽东时代走来的,无愧于“人民医生”称号的杰出代表者。
在更为广泛的农村地区,执行的也是“公积金”制度,但做了一个划分。小病在各村、大队、公社的医疗所就诊,通常费用在几块钱,大病送诊到镇、县、区、市医院,费用又村、大队、公社负担大部分,个人承担少部分。这其中还有个例外,就是只在农村地区执行“五保”制。
所谓的“五保”制,就是由集体、公家、政府完全承担一些人的“吃、穿、住、医、葬”五个方面,个人丝毫没有负担。这是比城市居民更为优厚的特别待遇,享受这种待遇的家庭被称做是“五保户”。从上个世纪五十年代五保户制度开始执行起,就有一套比较严格的审核程序,即符合以下条件:“失去劳动能力的,身体有残疾的,没有生活来源的,没有子女的,失去生活依靠的,革命军人烈属、遗孤”。五保户没有年龄限制,如果五保户中有适龄儿童,国家还负担全部教育费用直至参加工作。全国总计约有“五保户”几百万人。
其实,不仅是医疗,在教育、住房、工作方面,毛泽东时代执行的政策都是追求一个核心——普及率。即:使最广大的人民群众尽最大数量、最大可能的都享受到一定水平的待遇。
一个桶能装多少水取决于最短的一块板,一个国家的医疗、教育、住房、就业方面的水平如何,保障工作做的好不好,最根本的是要看没有享受到这方面利益的人群还有多少。
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