【本文为作者在第七届中英互联网圆桌会议儿童在线保护圆桌会议上的发言】

各位朋友好！

2014年第一次，也是当时唯一的一次出国，就是去伦敦，到威斯敏斯特大学短期学习，期间BBC高级副总裁为我们授课，也曾参观英国国防部。今天，和英国朋友谈我们共同关心的问题，探讨携手共建网络空间命运共同体的重大课题，感到非常高兴！

网络空间新时代，网络空间已经成为生产生活新空间、国家治理新领域，包括中英两国在内的世界人民都渴望在网络空间和通过网络空间有更多获得感、幸福感、安全感。儿童是我们共同的希望和未来，尤其是他们作为网络空间的“原住民”，比大人们更加熟悉网络，这也是导致儿童在线保护成为世界各国共同难题的原因之一。

目前，儿童在线保护已经是全球网络治理的焦点，是网络空间国际合作的热点，是构建网络空间命运共同体的核心内容，值得我们上升到建立中英网络大国关系的地位进行交流合作，寻找我们之间的利益、责任和命运交汇点。

下面我从严、细、全、实四个方面提出建议。

一是“严”，严格管理、加大处罚。对网络危害儿童健康成长的色情、游戏、暴力、诈骗等内容，应该严格立法，加大处罚力度。最近我看到，英国、澳大利亚和新加坡的例子，都以严厉的处罚，加强网络治理。英国政府近期将成立全球首家专门负责社交媒体公司的独立监管机构，对于没有达到要求的公司，不仅面临巨额罚款，而且负责人要承担个人责任。澳大利亚火速立法，规定网络平台不迅速删除暴力内容，高管可判刑三年。新加坡拟出台《防止在线谎言与操纵法案》。这是4月1日媒体报道的消息，但我认为这肯定不是愚人节的玩笑。新加坡的最高刑期可以达到10年，处罚100万新元，大概是500万人民币。

二是“细”，就是入细入微、分级保护。对内容要划分更加细致，实现内容分级制度。电影分级制度就是把发行的电影根据包括性爱、暴力、毒品、粗俗语言等将其划分成特定级别，并给每一级别规定好面对的观众群，起到指导未成年人看片的作用。对各方责任划分要更加细致，企业承担什么责任，政府起什么作用，家长如何进行有效干预。同时，游戏的开发也要更细致一些，中英两国都有优秀的传统文化，可以更多的融入开发的游戏之中。对中英双方合作的具体内容和项目应该更细致。这方面英国有很多值得我们学习的经验，我们可以建立“中英儿童在线保护协调机制”，中央网信办牵头，协调中国互联网发展基金会，腾讯等大型网络游戏公司等，在这方面进行立法交流借鉴，为世界树立一个立法合作的典范。

三是“全”，就是全面动员、保护儿童。儿童在线保护要依靠人民群众。习近平主席说过，“网络安全为人民，网络安全靠人民”。最大的市场在中国，最大的游戏公司也在中国。因为中国网民数量庞大，最容易赚钱。我们常说，“一老一小”，是最需要照顾的群体，也就最容易从他们身上赚钱，这可以叫市场优势。但同时，我们更应该将这种数量=优势转变成为保护儿童的自发优势，启动在线儿童保护的人民全员动员。中国目前已经启动了不良信息举报制度，今天发言的就有我们中国互联网违法和不良信息举报中心副主任，我们进行了全员动员，但事实求实地讲，关于处罚的情况，效果还需要继续提升。我举个例子，我现在就开机上网，就会跳出好多广告，其中不少就是网络游戏广告，一个明星两眼冒着蓝光，指定是一个恐怖游戏的入口。

四是“实”，就是技术支撑，落到实处。之前，第一个发言的英国朋友谈到“教育、技术、合作”三个方面的做法，也提到他们研发的一些帮助儿童健康上网的工具，给我很大启发。我们的线上保护儿童的想法要落到实处，就离不开技术的支持。网络空间本质是一个技术催生的空间，我们要善于用技术手段、技术力量、技术效率来解决线上儿童保护问题，也就是我们经常强调的数字化、网络化智能化的手段，人工智能，和我们同时开始的一个会议叫“数据和人工智能”，也说明大家对人工智能的重视，我们希望人工智能最先应用在在线儿童保护上面。

大爱没有国界，网络链接中英，让我们携起手来，通过常态化的紧密合作，让网络空间成为儿童成长的乐园，成为人民共同的福祉。