对当前美国对中国可能的贸易战要用辩证思维来看待。在应对上不能就事论事,不能意气用事,而是要打组合拳,要借力打力,实现最大利益。
一、贸易战是否真的要打?
美国对中国今天可能进行贸易战,这种酝酿由来已久。最近在微信上流传着一个视频,我曾经转发给几位朋友。这个视频是美国总统特朗普还非常年轻的时候,是在乔治·布什竞选美国总统的时期,接受一家美国电视台的采访。特朗普当时还非常年轻,距今有近20多年了。当时特朗普在美国一家主要报纸做了整版广告,批评美国外交政策。在这个视频中,特朗普对美国的债务非常关心、关切。他认为,美国一年内产生2000亿美元的贸易赤字,根本不是自由贸易。他针对的还是美日贸易、美国科威特贸易。电视台的主持人感觉到特朗普的发言很像是在总统竞选。主持人还询问特朗普是否有意竞选美国总统。对此特朗普并没有完全否定,而且特朗普说,他要竞选总统,就要有非常高的获胜把握。
当特朗普终于登上美国总统宝座的时候,美国贸易赤字更加恶化了,而且现在,从表面上看,中国和美国的贸易赤字在美国所占比重较大。因此,以“美国优先”为口号的特朗普总统要对中国开打贸易战是一个高概率的事件。对此,我国有关部门必须给予高度的重视,考虑各种可能性来做出各种应对的预案,以避免陷于被动。目前,我们也确实采取了不少行动。
然而,对贸易战的概率和规模也不应该高估。美国对中国今天的贸易战威胁表面上是贸易赤字问题,实质则是美国人对失去世界霸权地位的担忧、不适应和在此之下的病急乱投医。对此,美国国内有许多反对意见。且不说美国存在着大批自由贸易者势力(以受新古典经济学影响颇深的诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼为代表),诸如索罗斯这样的美国人都认为,贸易战不是一个理性决策。索罗斯表示:“我认为特朗普将大大有助于中国被接受为国际社会新秩序的领导成员,因为作为美国的盟友,他们看到的将是一个变化无常的美国,甚至是不按照世界已有游戏规则来进行的公平贸易,特朗普起的作用甚至会超过中国人自己,他将帮助中国将成为世界新领袖。”
二、金融战可能比贸易战更危险
特朗普总统要对中国开打贸易战是一个高概率的事件,为此中国要做出充分的准备。但是,充分的准备绝不是只准备打贸易战。特朗普是一个有着丰富商业经验的人。为了实现他的“美国优先”的目的,他绝对会衡量打贸易战是否对于他的目的具有充分性。从历史看,贸易战是一个双刃剑,是两败俱伤的政策。相信特朗普总统对此是非常清楚的。这个结论一出,我们马上就可以推出,美国对中国开打的绝不仅是贸易战。
按照美国人的逻辑,最好是出兵把他所认为的敌对国干翻。但是,军事战争不一定好打。特朗普总统对军事是外行,不一定愿意冒战争风险。在第二次世界大战后,美国历届政府最多只在边缘地区发动过战争。因此,可以有把握地说,军事战争不是特朗普的选项。那么美国对中国会主要采取什么样的政策呢?
当前中国面对的来自美国的最重大风险应该是金融战。而且,金融战目前是静悄悄的,似乎没有在国内得到足够的关注。在抗战时期,日本鬼子静悄悄进村总是给我们造成很大损失。最近,我们国家在金融开放上做出了一个大动作,就是准备放开外国对华金融企业的控股比例。我们的不少学者、专家已经表示了极大的忧虑。在当前的国际政治经济格局中,这个开放动作应该缓行。因为还没有专家能够排除美国表面上的贸易战可能是为了策应和掩盖金融战最终在经济上打垮中国的可能性。国内已有专家指出,我们国内对美国的了解是不够的,在过去发生了一些重要的战略误判,使我们国家非常被动。如果这次我们对美国对中国开打经济战的范围和深度等发生重要的战略误判,就可能使中国遭受重大损失,甚至诱导出颠覆性错误。因为我们的每一次误判都会增加美国的战略主动性。现当代中国,从战略上讲,无论是在军事上,还是在经济发展上,都长期处于敌强我弱的状态。中国的态势是仰攻,而美国掌握着战略主动。在这种战略态势下,中国一定要做好在战术上的工作,使我国在战术上处于主动地位。因此,把困难想得更足一些对我们国家是有利的。
美国对中国发动金融战何以可能呢?西方在金融领域经验很强,进行金融战是很自然的,想出用贸易战掩护金融战这个主意是很容易的!美国金融领域很危险(如美元巨幅贬值,趋于丧失国际储备货币地位等),一旦转化为现实,美国国力就会遭受巨大挫折。而这时,如果它通过金融,从中国得到巨额的利益来补偿,就至少是不无补益。也只有在这个领域做出点成绩,美国金融界才能挽回金融危机造成的灰头土脸,才能维持其在国内的老大地位。想想索罗斯、长期资本管理公司曾经对东南亚国家和地区以及俄罗斯、英国发动的金融攻击,就知道美国对中国发动金融战是完全有可能的。而特别是,索罗斯、长期资本管理公司在东南亚和俄罗斯市场上遭遇类似滑铁卢式的失败完全是因为他们忽略了东南亚和俄罗斯等相关政府入市对抗这些私人投机资本的可能性。现在,美国金融界应该非常清楚,如果他们不缚住他们意欲攻击的国家的政府的手脚,就不可能获胜。因此美国金融界完全可能已经把金融战上升为国家战略,也就是不再是依靠私人套利基金的攻击。在美国上下都感觉到危机的时候这种可能性就更大了。
特朗普总统可能非常需要美国企业回国内投资。但是做到这一点并非易事,在短期内也是不可能的。因为美国企业的对外投资是基于一系列美国国内外经济环境做出的战略决策。美国是资本主义国家,如果国内外经济环境不利于企业在本国投资,就不可能使在外的美国企业撤回国内为本国的经济发展和解决美国就业、贸易赤字等问题做出贡献。即使他们撤出中国,也会流向其他国家。从这个角度看,美国对中国发动金融战的可能性就更大了。
即使特朗普还没有形成对中国金融战的政策,由于美国试图从金融领域攻击中国由来已久,所以,目前我们国内依然要注意,不能让贸易战吸引了我们的全部注意力,而忽视金融领域可能存在的风险。不然,美国就会失之东隅收之桑榆了。
三、三个政策建议
基于以上分析,有三个政策建议,可以作为对目前我国已经采取的对策的补充和加强。
第一,暂时冻结中国在金融对外开放上的动作,等一两年看看。美国没有理由因为中国冻结金融对外开放而制裁中国。美国还没有明确地与中国打金融战。暂时冻结在金融对外开放的动作没有什么坏处,却可能有巨大的好处。如果美国诚如本文所分析的那样是要在金融战中取得利益,这一政策就可能一下子打乱美国的全盘部署,甚至使美国的贸易战都失去意义了。在这一两年中,中国就有时间做出充分的研究和做出科学的决策。暂时冻结中国在金融对外开放上的动作并不与当前有关部门试图推进的开放矛盾,因为这些部门在推进这些开放时可能根本没有考虑贸易战的可能。而一旦考虑到贸易战,他们自己或许就要改变主张了。这是计划跟不上变化等所导致的。
暂时冻结中国在金融对外开放上的动作与把中国改革开放的方针、战略、政策统一到以习近平总书记为核心的党中央的治国理政思想上来的需要是一致的。从中国当前矛盾产生的根源看,影响这种统一的最主要、最强大的社会思潮之一就是裹挟着西方利益的西方的新自由主义。改革开放伊始,中国的许多方针、战略、政策基本上都是我党独立自主制定的。但随着改革开放的发展,西方新自由主义对中国政界和学界的影响越来越大。这个问题在十八大以前一直未能有效解决,在十八大以后,应该说还没有来得及完全解决。而且改革开放40年了,中国的开放的量的变化已经非常大了,需要我们仔细分析究竟什么是改革,什么是开放了。打个比方说,中国唐朝时李世民是明君,他把武则天引入宫就是一种开放。但李世民没有想到,宫门对武则天开放后会引起改朝换代。尽管武则天做皇帝还可能是不错的,但这绝非李世民之所愿。同样道理,刘邦年轻时娶吕后也是一种开放,并且刘邦取天下可能也得吕后之力,但刘邦之后,吕后就危害刘氏了。再同样道理,秦始皇如果不重用李斯,也许秦朝不会二世而斩。这样的历史太多了。而新自由主义对今天的中国有百害而无一利了,根本不可能有吕后、武则天在历史上所能起到的那些作用了。所以,对金融开放要非常慎重了!从这点来看,暂时冻结中国在金融开放上的动作也是必要的。
第二,中国可以考虑主动采取措施减少对美国的不必要的出口和进口,以缓和美国所感受到的贸易赤字压力。有马克思主义者早就指出,社会主义国家不需要有资本主义国家那样大规模的贸易。我在2011年出版的《中国经济发展模式转型:理论与政策》(科学出版社)一书中也提出过这种主张。比如,中国依靠社会主义集中力量办大事来自主创新,对来自美国的高科技产品实施进口替代战略(不同于拉美资本主义国家的进口替代战略),这样就可以减少我们的进口了。实际上,许多高科技产品一集中力量攻关就可以拿下了。出口也可以减少。比如我们可以减少稀土的出口,也可以减少许多中低档产品的出口。由此会造成失业怎么办?这只需要我们国家采取适当的社会政策就可以了。新中国建立初期,毛主席采取了三个人的饭五个人吃的办法来保证我们的社会稳定。也只有采取适当的社会政策,我们国家才能让广大人民比较平等地享受到经济发展的利益。我们一旦采取适当的社会政策,我们就可以把来自外部的压力转化为国内科学改革的新动力。我们在向美国做出这种善意之举的时候,当然有权利向美国也要求有对等的善意之举。即使美国仅仅告诉我们今天中国是否存在着曹无伤以及有哪几个曹无伤,也已经不算错了。更何况,当我们把不必要的出口和进口减少到较低程度后,我们就可以避免因为中国在国际市场上的买卖而使我们买高卖低了,我们对国际金融资产的依赖风险也大大降低了。这是万全之策。
第三,垄断资本主义总是试图转嫁危机和成本。我们应该向美国和世界人民阐明,美国贸易赤字问题本质上是其国内垄断资本统治的问题,应该由其国内来解决。这既是政治经济学的原理早已说明的,也是美国垄断资本主导政策制定的政治格局使然。所以,我们也要向美国和世界人民阐明,美国如果不大力地、有效地反对垄断资本主义,美国的赤字问题就无法解决。这样一来,世界人民也就清楚,美国不能把贸易赤字问题归结为他国原因。
中国人民对美国人民怀有美好的感情!上述三个政策建议不是进攻性的,而是防御性的,但是属于主动的立体的防御。这样,既能够使中国站在道义的一方,又不激化与美国的矛盾,还使世界人民看到我国解决问题的诚意。这是占优策略,即不管他国选择什么策略,这些政策都是我们的最优策略。我刚完成一项国家社会科学基金的专著成果《中国经济发展模式:政治经济学占优设计》,即将出版。这个占优策略也是基于这个专著成果而提出的。
(作者系武汉大学经济发展研究中心教授、博导,昆仑策研究院高级研究员;本文是武汉大学马克思主义学术团队建设成果;来源:昆仑策网【原创】)
【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构,遵循国家宪法和法律,秉持对国家、对社会、对客户负责,讲真话、讲实话的信条,追崇研究价值的客观性、公正性,旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。
电子邮箱:[email protected]
更多文章请看《昆仑策网》,网址:
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.net
1、本文只代表作者个人观点,不代表本站观点,仅供大家学习参考;
2、本站属于非营利性网站,如涉及版权和名誉问题,请及时与本站联系,我们将及时做相应处理;
3、欢迎各位网友光临阅览,文明上网,依法守规,IP可查。
作者 相关信息
• 昆仑专题 •
• 十九大报告深度谈 •
• 新征程 新任务 新前景 •
• 习近平治国理政 理论与实践 •
• 我为中国梦献一策 •
• 国资国企改革 •
• 雄安新区建设 •
• 党要管党 从严治党 •
• 社会调查 •
图片新闻