张国品：关于促进国内有效需求与扶持中小企业发展的几点看法

点击：作者：张国品来源：昆仑策网【原创】发布时间:2021-12-12 10:33:56

近日，有些朋友在网上一起探讨帮扶中小企业摆脱困难等问题，正巧中共中央政治局召开了经济工作会议，提出了致力扩大内需和促进有效投资等大政方针。在此，我结合自己前段时间的漫谈，把部分看法整理如下，供大家参考。

大家知道，现在绝大多数中小企业都已经属于民营企业，人民政府也一直在从政策优惠、税收减免、资金投入等方面积极扶持，重点帮扶。这方面既有必要性，也有值得商议和完善的方面。或者换一个思路，把重点放在象毛泽东时代那样，致力于重整山河等基本建设，致力于创办大量的城镇和农村集体经济，又会出现怎样的结果呢？

当然，这方面工作必须由各级党委和当地政府按照中央的精神，切实加强领导，主动协调谋划，精心组织合适的基建项目，积极开展群众性生产生活自救，然后政府再给予相应的政策、资金、人才和物资等方面的大力支持。而投入的资金不能搞无偿提供，可以通过低息或无息贷款，或者以国有资产全额投资、适当参股等方式，扶持大学生创业，帮助困难群众共同创办各种国有或集体所有制性质的经济实体。

一切危机也是转机。目前正是重新探索发展各种新型公有经济的天赐良机。相反，对现有的民营企业应分类指导，区别对待。对从事高科技研发生产的，仍应尽可能给予优惠扶持。对已经面临破产的私有企业，一般不能再给予优惠。如果不分对象，全都同等对待，往往既解决不了贫富悬殊与贫困职工的脱贫问题，反而还可能扩大两极分化。各种公共财富一旦通过优惠帮扶装进了富人的口袋，必然会给未来发展留下严重的隐患。甚至，会更加助长自私自利、贪得无厌，使各种歪风邪气愈演愈烈，更难扭转。

必须看到，经过这几十年的改革开放，我国已经拥有了较雄厚的物质经济基础，更有大量的银行资金与外汇急于寻找更稳妥安全的投资机会。而在信息化、数字化、智能化与物联网浪潮来临之际，许多从事老旧产品生产的私有企业也面临升级换代的困境，陈旧落后产品的生产能力严重过剩，再要解决大量人员就业已不再可能。所以，党和政府的各级领导更需要深入困难群众，充分相信和发动群众，与广大群众共同寻找较好的发展项目与新的就业出路。

试想，刚解放时国家真正一穷二白，一片废墟，战争仍在继续，但当时的人民群众都能想出许许多多办法帮助共产党站稳脚跟，目前主要帮助群众寻找好的就业渠道，让他们自己解决各方面困难，显然容易多了！关键是各级领导必须真心实意的依靠群众，不能只相信自己，只相信几个老板，或者仅仅依靠几个专家！

实践证明，现阶段中国适当发展一些资本私有制经济，对促进生产力发展仍有巨大的潜力。要知道，所谓“四个现代化”是率先在资本主义发达国家实现的。迄今为止，绝大多数高科技的原创性发明创造，也仍产生于西方发达国家。因此，中国要想在资本世界的汪洋大海里学会游泳，加快发展，适当利用好私有资本、资本市场与资本经济规律，正确学习国外先进的经营管理经验，大力引进高科技发展的人才、资金、技术，十分必要。这种符合社会主义发展要求的改革开放是正确的、及时的，决不能轻易否定和动摇。近四十多年来，改革开放确实让我国取得了许多极其伟大的成就。

然而，事物都存在两重性，改革开放也有两重性。在这期间，各种各样的崇洋媚外、化公为私、官僚腐败与汉奸卖办，也随之登场。甚至，某些方面已经泛滥成灾，给我国刚刚诞生不久的社会主义公有经济造成了严重冲击。比如，借“市场化”名义，任凭私有资本的自发势力无序发展，把几亿工人农民都交给大大小小的老板去随意支配，由财主资本家去领导和管理他们，这在一定程度上就属于工人阶级先锋队性质的一种蜕变，是对工人农民极不负责的体现，也是不相信工农群众，有意无意地放弃了共产党领导的一种政治性错误。今天，我们要从中吸取深刻的教训，按照十九届六中全会精神，逐渐的把这类错误纠正过来。也许，这些话太尖锐、太敏感、不太顺耳，但不管某些人听得进、听不进，我作为一名共产党员，有责任有义务大胆地提出来。实践证明，只有敢于和善于正视错误，才能真正引起各级领导的高度重视，并从根本上改正错误，解决问题。

也有人说，现在资金很多，却缺乏正确的投资方向，找不到具体的值得投资的项目。其实，中国需要做的事情怎么做都做不完。有些事情尽管暂时没有货币价值，不可能马上见效，但若对整个国家的安全和长远发展将会带来巨大效益的项目工程，要不要加大投资力度？比如，全国各地的开荒、开河、治理沙漠、平整土地、新能源开发、南水北调、西电东输、航天航海资源开发，这一类超大型基建工程都需要巨额的投资，也可以解决千百万人的劳动就业。然而，这类工程眼前又确难取得实实在在的回报。那么，是不是现在必须去做呢？谁来谋划、负责和落实呢？倘若这类事情始终不做，或者做不好，无疑对子孙后代是一种不负责任，对未来经济发展也将带来严重恶果。这就需要政府主动组织大批专家共同研究，动员千百万群众共同来落实，并且要尽快做出实效。至于暂时看不到经济效益并不要紧。只要经过充分论证，周密计划，精心组织，严格落实，投入的资金可以先挂在帐面上，等产生出经济效益后再逐步还债，又有何不可？

回头看看，半个多世纪前，如果不是毛泽东时代发动群众大力建设了8万多座水库，整治了许多大江大河，大搞扫除文盲、增强体质、爱国卫生、清除病虫害等群众性运动，备战备荒布局了三线工业建设，努力开发了新疆、北大荒等大批荒地，今天中国的许多工农业生产和大批商品粮、棉花、果园从哪儿来？每年又可以为中国带来多少实实在在的经济效益？更解决了国家在政治经济安全方面多少重大的问题？

可惜，现在有些领导人似乎被“市场化”迷住了，他们象小商人一样，只图眼前利益，根本看不到未来的长远的根本的大利益，根本不懂得什么才是无价之宝，什么只是过眼云烟，整天忙于算计眼前的看得见的几万块钱。这是非常要命的事情。从某种意义上说，这也是一种有可能导致严重经济危机的官僚主义与失职渎职行为！

又比如，近年来我国已经拥有了使沙漠变良田的独特技术，有了在盐碱田里种水稻的创新技能，只要下大决心充分利用这两大技术，政府象当年组建新疆建设兵团那样，大力组织开发好新疆、甘肃、内蒙地区的上亿亩荒沙野地，这将给中国未来创造多大的经济价值与社会效益！即使仅仅看眼前，若开发成功，既可以防止被帝国主义卡脖子，还可以解决上千万人劳动就业，更可以解决无数家庭的脱贫致富问题，真正是一件功德无量的大事啊！

可见，我们何必非要在现有的中小企业身上出主意，打小算盘？我相信，只要加强党的领导，政策措施恰当，更依靠群众、全民动员，给予自愿去开荒的劳动者特殊照顾，并允许每隔几年轮流回城，相信建设好这类大工程仍是可行的。尤其要鼓励优秀的青年共产党员与积极分子带头，给他们压担子，明确把他们作为社会主义事业各级领导的接班人来培养。至于能不能成才，就主要靠他们自己了。同时，对自愿参与的贫困户与各种人才，都应给予相对较高的劳动报酬，并借此机会创办真正能实现共同富裕的各种各样的公有企业。总之，此类事情多得很，办法也多得很。包括沿海地区，也仍有许许多多大项目可以做。总之，只要加强党的领导，充分相信群众的智慧，群策群力，什么困难都是可以克服的！

老实说，目前最大的问题是懒政，是大话套话空话废话满天飞，是说一套做一套，是严重的官僚主义与官僚作风，是各级领导不能与群众同甘共苦，害怕与群众同甘共苦。另一个大问题，就是迷信市场化，以为靠资本私有和资本市场的自发势力，就可以自然而然地解决一切经济问题。我认为，这两大问题不能从根本上解决，那么无论在现存的中小企业方面打多少主意，采取哪些优惠政策，也无论让资本市场怎么自发的发挥作用，甚至即使暂时缓解了经济危机与就业危机，最终也仍可能产生更严重后果的。

总之，作为共产党领导的社会主义国家，我们始终要把最广大人民群众的冷暖放在第一位，也始终要主动去做有利于长远发展的大事业。尤其对必须由党和政府花大力气才办得好的公有制经济，一定要真正负起责任，开创新路，尽心尽力做大做强做好。要是这类事情始终无人去做，或者始终做不好，那也无非是把矛盾往后推迟而已。但只要矛盾依旧存在，危机无法根本克服，到时候就一定会爆发的！

（来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）

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