【米格尔·迪亚斯·卡内尔·贝穆德斯】

 

【编者按】2021年10月25日，古巴共产党中央委员会的机关报《格拉玛报》刊登勒内·塔马约·莱昂的文章，介绍了古巴共产党领导人对国有企业的重视，他强调继续对社会主义国有企业进行创新、巩固和加强。

 

社会主义国有企业是我们财富、幸福和繁荣的主要来源

古巴共产党中央委员会第一书记、共和国总统米格尔·迪亚斯·卡内尔·贝穆德斯于 10 月中旬再次与国有企业系统的高管举行会议，会议期间对重组任务的执行情况以及为加强这些实体而采取措施的结果进行了分析。

【迪亚斯·卡内尔坚持认为“如果我们不发展社会主义国有企业，我们就不是在建设社会主义。” 图片来自：革命工作室】

国有企业作为古巴经济的主要参与者，无疑是我们社会财富、福祉和繁荣的主要来源，因此在最近的阶段发生了重大变化，进行了经济和组织调整，这对于古巴的发展来说是适当的。

除了美国政府收紧对古巴的经济、商业和金融封锁，由特朗普政府实施其继任者约瑟夫·拜登维持不变的 243 项措施，以及新冠病毒大流行，这些影响使改革的成果与预期相差甚远。

社会主义国有企业一直是主要政策转变和采取措施的对象，但在许多情况下，无论是管理者还是工人都没有成为这些改革的主要推动者。

总统米格尔·迪亚斯·卡内尔、总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯和副总理、经济计划部长亚历杭德罗·希尔·费尔南德斯批评了这一问题。

参与领导交流的还有共和国副总统萨尔瓦多·巴尔德斯·梅萨（Salvador Valdés Mesa）和中央委员会书记处成员兼经济部部长乔尔·奎波·鲁伊斯（Joel Queipo Ruiz）。副总理里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯、几位部长和其他当局也出席了会议。

会议的核心是由实施和制定政策指导方针的常设委员会主席马里诺·穆里洛·豪尔赫（Marino Murillo Jorge） 进行发言，他指出，在货币重组开始以来的几个月里，已经作出不少改变。

他解释说，在此期间，作为任务实施后续行动的一部分，已经通过了 250 多项决定，颁布或修改了 145 项法律规范。这些措施包括对设计和实施中的问题进行调整和整改的方法，以及解决因加紧封锁和大流行病造成的经济困难而产生的偏差。

他解释说，在某些情况下，重组对企业系统的影响一直持续到6月至8月，他报告说，除其他资料外，488家公司出现亏损。

82% 集中在农业部门、制糖业（AZCUBA）、省级商业、地方政府下属公司、冶金集团（GESIME）和食品加工企业集团（GEIA）。

穆里洛·豪尔赫（Murillo Jorge）评论说，实施重组的根本问题之一是通货膨胀，通货膨胀远高于原来的设想，这意味着人们对今年1月1日实施措施的主要抱怨是工资/价格比率。

在执行委员会的分析之后，几位企业集团负责人就一个并非微不足道的“细节”发表了评论：在“输家”和“赢家”中都可以找到非常具有对比性的公司——这两类公司在此期间占多数。那么，为什么有些公司会报告收益，而有些公司尽管相似却不报告呢？

古巴家具业成果丰硕（包括收益），该行业为大部分旅游设施制造所需的家具，总统强调需要为民众生产这种类型的家具，并以古巴比索（CUP）出售。

迪亚斯·卡内尔（Díaz-Canel）概述了整个国有企业系统的总体概念，并坚持认为，“本质不能丢失”。他澄清：“为社会主义企业获得更多外币而采取的措施，也在支持他们向人民提供更多的商品和服务。

总统坚信，盈利和满足人民群众的需求并不相互排斥。他表示：我们必须考虑未来，也要考虑现在，并重组自己，为市场生产更多产品。

在深入探讨这一观点时，他指出，出口是必要的，但必须将其视为获取外汇以增加国内市场产量的一种手段。

他说，与此同时，这些公司必须在经济中创建生产链来取代进口。

他继续说道，“这要求创新成为我们公司的优先事项。社会主义的力量在于社会主义国有企业，我们必须定下基调，我们必须鼓舞人心。”

谁在我们的系统中创造了最多的就业机会？国有企业。谁的投资最大？国有企业。因此，我们必须多研究，多发展；我们必须更具创新性。

而社会主义国营企业需要的主要创新是组织创新。他补充说，所有这一切都在国家的执政文件《共和国宪法》中进行了概述，因为社会主义国有企业是我们政治制度的一部分。

总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯（Manuel Marrero Cruz）参考陆军上将劳尔·卡斯特罗·鲁兹（Raúl Castro Ruz）在古巴共产党第八次代表大会上提交的中央报告以及第一书记米格尔·迪亚斯·卡内尔·贝穆德斯（Miguel Díaz）的闭幕词后，说：“我们需要改革国有企业部门。”。

他强调，赋予国有企业更多自主权和决策权的措施为企业高管和员工提供了足够的推动力，但这一进程并没有像所需的那样迅速推进。

他承认，企业制度已经提供了进行深刻变革的手段，但通过的许多决定并未得到执行。马雷罗坚持认为，我们需要以不同的方式做事，并确保工人在这些变化中发挥主导作用，更多地听取他们的意见，但我们没有创造这些机会，我们继续采用官僚制和旧方法。

第一书记与企业领导人举行的会议为转变、巩固和加强国有企业制度做出了重要努力。

总统反思、阅读和评论了《大宪章》中的四条条款，这些条款为国民经济的运行、财产制度、工人的参与、科学、技术和创新的作用确立了指导方针。

他援引《共和国宪法》第 18 条规定，其中规定在古巴“社会主义经济体制以全民所有制为基础的基本生产资料为主要财产形式”，他回忆说，国有企业代表着人们在管理这些基本生产资料，并强调我们必须将这一条内化，寻求和承担其所承载的含义和手段。

关于第 20 条，其中规定“工人参与计划、调节、管理和控制经济的过程”，以及法律“规范工人参与国有企业实体和预算单位的行政和管理， " 总统评论说，如果要进行民主参与和贡献——这是非常必要的——我们必须创造足够的辩论空间，让工人可以陈述他们的意见、建议和不满。

迪亚斯·卡内尔（Díaz-Canel）继续说，一旦创建了这些空间，我们必须创建其他空间来实施所讨论的内容，这不能通过纯粹的行政决策来完成，而是需要工人意识到，所有人都同意的内容，必须执行，并且每个人在这个过程中的作用都是明确的。

第一秘书补充道，确保公司参与式管理的第三个必要条件是，这些流程必须透明，而透明意味着对公司的领导者和员工进行问责。

他补充说，这些问责程序还需要经济数据和决策具有透明度。当我们阐明公司内这三种类型的空间（辩论、实施和问责）时，那么参与是存在的。

关于《共和国宪法》第 21 条，其中规定“国家促进科学、技术和创新的进步，将其作为经济和社会发展的基本要素”，迪亚斯·卡内尔认为，通过促进和利用科学研究和创新的方式来解决问题仍然不够。

公司中第一个捍卫科学和创新的人，一定是公司董事。拥有创新文化首先意味着要知道该实体需要什么样的合格人员来承担任务，包括年轻的员工，他们训练有素，热情高涨，但有时，由于我们对待他们的方式而使他们选择离开公司。

第二个先决条件是建立一个具有自主权的技术咨询委员会，将公司内部存在的矛盾摆在桌面上并提出建议，但要做到这一点，必须要包含大胆的人，就是我们所说的“不舒服”的人。能质疑我做公司董事的人，就不仅仅只会对我所说的一切“说是”。

他补充到，公司的研究和创新也需要为这项活动提供资金，这将为我们提供许多解决方案。

《大宪章》第 27 条规定：“社会主义国有企业是国民经济的主体，具有行政管理自主权，是生产商品和提供劳务的主体，履行社会责任，”迪亚斯·卡内尔（Díaz-Canel）坚持要求与会人员分析他们的企业是如何遵守这些规则的。

谈到“社会责任”的概念，以及在政府实体的支持下，由当地居民主导的社区变革时，他强调，任何公司都不能忽视其所在社区存在的问题。

迪亚斯·卡内尔（Díaz-Canel）问道：当贵公司的许多工人住在这些社区、社区附近或其他有同样问题的社区，当你的许多工人可能处于弱势时，你能无动于衷吗？当公司可以在不违反任何既定规定的情况下支持社区，并在预算中规划改善社区的行动时，你能对问题漠不关心吗？他回忆说，国有企业的有些行为也代表着古巴政府。

总统提到“社会主义国有企业在商品和服务的生产中起主要作用”的宪法规定时，问道，当国家面临严重的商品短缺时，无论有何限制，每个人在履行第27条时的立场是什么？

他指出在谈到社会主义国有企业的自治问题时，已经做出有利于这一点的决定，但由于中央国家行政机构、高级企业管理组织和企业之间尚未建立充分的关系，因此某些要素尚未发挥作用。但他说还有一个原因是，因为有些企业没有利用他们已获得的自主权，仍在等待“上级”的指导。

迪亚斯·卡内尔在与国有企业领导人的会议上致闭幕词时首先回顾说，这些会议每季度以其他的形式举行一次，但现在至少每月举行一次，内容不同，主题也不同。

他说，如果我们谈论的是经济的主要参与者，那么我们可以讨论的一切，我们根据每个人的经验和意见建立的所有共识，都是非常有用和必要的。这使我们向前迈进，实现继续改革、巩固和加强国有企业部门的目标。

他补充说，加强国有企业作为我们社会主义社会经济模式的基本参与者，不仅是一项经济原则，也是一项政治原则。强化作为社会主义基本生产资料公有制重要组成部分的主体作用。

（编译：华中师范大学国外马克思主义政党研究中心 王文思；来源：昆仑策网【授权】，转编自“WorldCommunistParties”）

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