5月23日下午，美国主导的“印太经济框架”确立，美国总统拜登与日本首相岸田文雄成为启动“印太经济框架”的主角，这给了日本天大的面子。创始成员国中，第一梯队是美日澳印“四方安全对话”成员国，紧接着的是美国的“盟国”韩国，继之是“五眼联盟”成员国新西兰，最后是东盟十国中的“印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱”7个成员国，共13个国家成为“印太经济框架”的初始成员国。

“印太经济框架”是美国总统拜登的发明，于2021年10月首次提出，直到现在才落地。“印太经济框架”英文简称IPEF，IPEF实行注册制，对外声称是一个“开放平台”，但唯独对中国不开放，就像航天领域的“沃尔夫条款”一样。所以，IPEF实质上是个虚伪的开放平台，充满冷战色彩。从创始成员国来看，13个成员国最引人注目的是美日澳印四个国家，这才是“印太经济框架”的核心国家。

美国吸引日本、澳大利亚、印度、新西兰、韩国作为IPEF的创始成员国并不奇怪，颇受舆论关注的是东盟十国中有7个国家被它吸纳进来，可见美国对于孤立中国是下了大本钱的。现在东盟十国中只有柬埔寨、老挝和缅甸没有加入，这三个国家与中国的关系很好，没有在第一时间加入这个团队。另一个令人惊讶的是中国的台湾地区没有加入，台湾地区是一直盼望着加入这个组织的，美国拒绝台湾地区以创始成员的身份加入自有它的复杂考量，唯恐世界舆论将这个组织称为“反华组织”而使其他国家加入时犹豫不决。

IPEF是经济领域的亚洲版北约，孤立对象是中国。但美国的虚伪又使其不敢承认这一点。印太经济框架只不过是美国“印太战略”的一部分，通过在经济领域孤立中国而削弱中国。美国是一个善于制定规则的国家，把“美国规则”当做国际规则运营是它屡试不爽的策略。当年中国为了加入世贸组织与多个国家谈了15年，在谈判过程的同时按照世贸规则推进了中国的改革。现在美国干脆不给这个机会，拒中国以千里之外，摆明了是要在经济领域与中国打“冷战”。

这个策略，就是美国嘴中的“竞争”。美国不直接跟中国“交手”，但采用“孤立”的办法间接与中国交手。软刀子割人，让中国说不出来道不出来。什么叫政治，毛主席当年曾经说过，“把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的”就是政治。美国喜欢结盟，合纵连横玩得很溜，还深得毛主席思想的精髓。美国的长臂管辖伸到东南亚，一下子就把东盟7国拉到美国阵营中一起搞经济合作，只能说明一个问题，美国在背后做了很多工作，用经济利益拴住了东盟7国的心。

因此，千万不要小觑美国外交，不要因为美国总统拜登有几句口误，摔了几个跟头就小看他。拜登在美国政坛摸爬滚打几十年，一直熬到总统宝座，并不是白给的。美国把东盟7国拉入IPEF只是第一步。我相信美国还会有第二步计划，第三步计划。比如台湾民进党当局，美国早晚会把它拉入这个框架，作为一枚棋子好好利用。台湾的“台积电”等企业是世界重量级的计算机芯片制造商，美国怎会轻易放弃？下棋看五步，美国只是没有到拈起这枚棋子的时候。美国将会与台湾一对一的谈判，台湾不会是“卒子”的角色，它可能会有更重要的角色要扮演。

包括巴基斯坦这样的“巴铁”关系，目前也出现了些许“动摇”，巴基斯坦新任外长第一时间选择访问美国就是一个信号。可以预料的是，美国会不断地吸纳印太国家加入这个组织，搞“统一战线”。从东盟7国第一时间加入IPEF分析判断，国家与国家之间，不要奢谈“友谊”，还是多谈利益比较“务实”。东盟国家不见得赞同反华，但没有哪个国家会拒绝利益。我们国家作为一个处于上升期的大国，还是要多跟我们的对手美国学习，在制定“规则”上下下功夫，这是一门管理学，不学不行。既然是竞争，那就要你一招，我一招，看谁更高明。相信中国不会被美国孤立，中国海纳百川的包容之心与5000年的中华文明积淀，将从容化解美国带给我们的困境。

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“良评”微信公众号；图片来自网络，侵删） 

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